东京城市规划.ppt

东京城市规划 Tokyo City Planning 一、东京城市规划分五个层次 最狭义的东京是指「东京都心」，包括东京都中心区域最主要的三个区——千代田区、中央区与港区，总面积仅同合并后的北京新东城区差不多大 第二层是俗称「东京23区」的东京都区部，也是一般东京所指的范围 三是东京都，包括23个特别区、26个市、5个町和8个村 四是东京都市圈（下称「东京圈」），包含东京都和崎玉县、千叶县和神奈川县共「一都三县」 第五层范围最大的一层就是首都圈了，包括东京都及周边的千叶县、神奈川县、山梨县等「一都七县」，总面积达3.69万平方公里之广。 二、东京都市圈基本情况 2010年，都市圈总面积1.36万平方公里，占全国面积的3.5%；人口约3561万人，占全国人口的27.8%；GDP占日本全国的三分之一。城市化水平达到90%以上。 东京都市圈内人口超过100万以上的城市有4个，人口在50-100万的城市5个，人口在20-50万的城市20个，人口在20万以下的城市93个。 从人口空间分布看，东京都市圈大致可分为核心区、近郊区和远郊区。核心区面积为621平方公里，人口为895万人，人口密度14412人/平方公里；近郊区面积为1566平方公里，人口为420万人；远郊区为11372平方公里，人口为2246万人。 东京与北京的对比 大家马上能看出，这和北京的圈层结构何其相似。现在的北京市，至少包含首都功能核心区、市域和大北京地区这三个层级。首都功能核心区仅包括新东城、新西城两区，面积92.40平方公里；市域则包括北京市行政区划内所辖的16区2县，土地面积为16410.54平方公里，恰与13558.19平方公里的「东京圈」相当；而「大北京地区」则由包括北京、天津、唐山、保定等城市的「京津唐」和「京津保」两个三角地区构成，总面积近7万平方公里，大体接近前述报道中的「首都经济圈」。 　　与北京相比，北京辖区面积1.68万平方公里，人口2115万人。北京五环以内核心圈，面积667平方公里，人口约1000万人，北京六环内面积2247平方公里，不到30公里的半径内，人口约1477万人。以50公里为半径，面积约8000平方公里，人口约2500万人。 三、东京的人口及其变化 长期以来，东京圈一直是全球范围内规模最大的都市区，且拥有全球最复杂、最密集且运输流量最高的铁道运输系统和通勤车站群。由于得天独厚的经济、地理和文化优势，日本的首都圈——特别是东京圈的发展，一直呈现集聚的态势。在二战后迄今为止的绝大部分时间里，其人口都在以远超过其他都市圈的规模和速度增长。 根据日本统计年鉴的数据，目前，东京的首都圈以占日本9.64%的用地，承载了全国34.03%的人口（2011年）；而作为首都圈核心地区的东京圈，则以占日本3.54%的用地，承载了全国27.91%的人口（2011年）。 1、中心城区人口变化情况：先集中、后分散、再回流 城镇化高速增长期人口首先向大城市中心城区集聚。在20世纪50-70年代城镇化高速增长期，工业化带来了大量的就业机会，二战后的“婴儿潮”现象和农村剩余劳动力加速向中心城市转移，使得东京每年人口净流入量达25万人左右。 七十年代以后，向东京流入的人口逐渐呈现郊区化的态势。因中心城区地价上涨、土地利用限制、房价高涨、用工成本上升、生活成本高等因素，部分市区居民和企业逐步从市中心向周围城郊迁移，但更多的是新增人口和企业进入到东京市郊区，郊区新城不断出现。 八十年代到二十一世纪初，中心城区人口减少，加上日本大企业进一步加速转向海外生产，出现了东京市中心城区的所谓“空洞化”现象。 些年，中心城区实施了城市再生计划，城区人口开始攀升。所谓中心城区城市再生计划，就是通过房地产的开发，提高土地容积率，增加写字楼和服务业就业空间，导致中心城区可以提供更多的就业岗位。 　2、人口向东京都市圈集中的趋势没有改变 日方介绍，为控制都市圈人口过快增长，日方制定了六次国土整治规划，并对在都市圈内新办学校和工厂的规模进行了严格的限制。即使如此，他们也承认，因为市场的主导因素，政府的限制性政策和规划，并没有发挥实际的作用。东京除了中心城区人口下降之外，都市圈人口增加的趋势基本没有发生变化。到2010年，按“一都三县”统计的东京都市圈人口仍由七十年代中期的2704万增加到了3561万，净增了800多万。值得注意的是，到七十年代以后，虽然日本城镇化基本进入了饱和期，人口流动速度大幅度减缓，但此时东京都市圈人口仍然还在持续增加。 　2、人口向东京都市圈集中的趋势没有改变 　 东京都市圈人口在增长过程中，主要沿中心城区向边缘扩张。根据日本国土交通省提供的东京都市圈人口分布图看，东京都市圈人口的扩张从中心城区向外展开。核心区半径在20多公里以内。有关资料