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中文摘要
党的十七大强调“要以科学发展观为指导,加大城乡政治、经济、
文化、社会的发展力度,尽全力解决城乡差距变大、城市化滞后于工
业化等一系列问题,在保持国民经济平稳较快发展的同时,加快城乡
一体化的进程”。这是马克思恩格斯城乡融合思想结合我国国情和时
代特征的科学运用。随着我国政治、经济、文化等方面的不断发展,
城乡公共服务的差距、城乡居民收入的差距、城乡社会保障的差距却
越来越大。这种差距的扩大化带来了不稳定的因素,直接影响到社会
的和谐发展,是与党和政府科学发展观以及构建和谐社会的精神相违
背的。而小城镇作为城市和农村中间的纽带,一方面能受到城市发展
的积极影响,另一方面能带动其周边农村地区,对调和城乡之间的矛
盾和缩小城乡之间差距具有不可替代的作用。因此,在城乡统筹的背
景下探讨我国小城镇的发展是非常有意义的。
本文首先进行了相关理论知识的阐述以及相关概念的界定,并对
一
马克思恩格斯城乡融合思想产生的背景、内容和对我国城镇发展的指
导意义进行了深入挖掘;然后从小城镇对城市问题的缓解以及对农村
问题的解决两个方向论证了城乡统筹背景下小城镇发展的必要性和
重要性,得出了现阶段发展小城镇是促进我国城乡一体化进程的基本
途径的结论;接下来顺承上文详细的论述了我国小城镇发展的历程,
并对我国小城镇的现状和当前发展中所出现的问题进行了分类、总结
和分析,基础设施和公共服务不完善、财政投入不足、产业结构不合
理、资源利用欠合理是最主要的问题;最后从内因和外因分析了城镇
发展的动力机制,并依据马克思恩格斯城乡融合思想,同时根据我国
不同地域小城镇发展水平不平衡的特性,提出有区别的发展小城镇的
模式。按照地区发展水平和地域特点分成大城市周边的小城镇、沿海
小城镇、中部农业地区小城镇、西部落后地区小城镇,并根据这些小
城镇具体情况分别提出了发展的策略和途径。
关键词:城乡融合;城乡一体化;小城镇
Abstract
The
SeVenteenthNational of
ChineseCommunist
Congress Party
underscoredthat scientific our
guidingby developmentview,
should
party the cultural
deeplydeveloppolitical,economical,
andsocialareas. our alsoshouldtake
Furthermore, its
party
effortstoreducethe di
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andresolveaseriesof suchasobsolete
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urbanization.工n our should
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