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第六章建设工程勘察设计法规 第一节 概 述 一、建设工程勘察设计的概念 1、定义 建设工程勘察:为满足工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等的需要,对地形、地质及水文等状况进行测绘、勘探测试,并提供相应成果和资料的活动,岩土工程中的勘测、设计、处理、监测活动也属工程勘察范围。 建设工程设计:根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、经济、资源环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件的活动。 在工程建设的各个环节中,勘察是先行,而设计是整个工程建设的灵魂。 2、建设勘察、设计的一般要求 建设勘察设计的单位实行资质管理制度,专业技术人员实行执业资格注册管理制度,任何单位和个人都必须在法律允许的范围内从事建设工程勘察设计活动。 先勘察,后设计,再施工的原则,鼓励采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料和现代管理方法。 单位和个人必须依法勘察、设计,严格执行工程建设强制性标准,并对质量负责。 3、建设工程勘察、设计的发包与承包 招标发包:除有特定要求的一些项目,在经有关主管部门批准后,可以直接发包外,其他的必须依照法规采用招标方式发包。 直接发包:采用特定的专利或专有技术的;建筑艺术造型有特定要求的;国务院规定的其他建设工程的勘察设计 发包方可以将整个建设工程勘察设计发包给一个勘察、设计单位,也可以分别发给几个勘察、设计单位。 转包:一般情况下,不得将所承揽的建设工程勘察、设计进行转包,但经发包方书面同意后,可将主体部分外的其他部分的勘察、设计分包给具有相应资质等级的其他建设工程勘察、设计单位。 4、立法概况 招标公告的发布: 2010年1月发布《XX单位XX项目景观方案设计邀请招标公告 》 “评出一等奖1名10万元,二等奖1名8万元,三等奖1名5万元,获奖单位奖金包含标底费,未获奖单位支付标底费3万元。” 评标结果: 2010年4月公布 按照“公开、公平、公正、择优”的原则,在XX市教育行政部门监督下,XX单位XX项目景观设计方案评审于2010年4月19日完成,结果具体如下: 经评审专家组预审,除A方案外其余4个方案均为有效方案。 第一名:D方案,重庆市飞扬景观园林建设有限公司; 第二名:B方案,北京天鸿圆方建筑设计有限责任公司; 第三名:C方案,中煤国际工程集团重庆设计研究院; 第四名:E方案,重庆仁杰园林景观设计工程有限公司; 第二节 工程勘察设计标准 一、工程建设标准 1、工程建设标准的概念 是指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的标准。由政府或立法机关颁布,是对新建建筑物的最低技术要求,也是建设法规体系的组成部分。 2、工程建设标准的种类 内容:技术标准、经济标准和管理标准 级别:国家标准(全国范围内统一)、行业标准(全国某个行业范围内统一)、地方标准(省级范围内统一)和企业标准。 下级标准只能是上级标准的补充,它不得低于上级标准;当不同级别的标准发生矛盾时,以上级标准为准。 执行效力:强制性标准(必须执行的标准)和推荐性标准(当事人自愿采用的标准)。 适应阶段:设计标准和施工标准验收标准 3、工程勘察设计标准 工程建设勘察设计规范和标准设计两种 工程建设勘察设计规范:强制性勘察设计标准,“已经颁发,就是技术法规。在一切工程勘察、设计工作中都必须执行。”勘察设计规范分为国家、部、省(自治区、直辖市)、设计单位四级。 标准设计:推荐性设计标准。“一经颁发,建设单位和设计单位要因地制宜的积极采用,凡无特殊理由的不得另行设计。”标准设计分为国家、部、省三级。 二、工程建设标准的制定与实施 1、工程建设标准的制定原则 2、工程建设标准的审批、发布 国家标准—国务院建设行政主管部门审查批准—国务院标准化行政主管部门统一编号—联合颁行 行业标准—国务院有关行政主管部门审批、编号合发布,并报国务院建设行政主管部门备案 地方标准—省级政府规定制定、审批合发布方法 企业标准—企业组织制定,按国务院有关行政主管部门或省级政府的规定报送备案 3、工程建设标准的实施 强制性标准 各级行政主管部门不得擅自更改国家或行业的强制性标准;应对勘察、设计、规划、施工单位及建设单位执行强制性标准的情况进行监督检查。 工程建设活动的部门、单位和个人,都必须执行强制性标准。 不符合强制性标准的工程勘察成果报告和规划、设计文件,不得批准使用;不按标准施工,质量达不到合格标准的工程,不得验收
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