3国家治理体系和治理能力现代化解读.ppt

推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义 二 推进国家治理体系和治理能力现代化的途径 3 三 国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵 3 一 目录 国家治理体系和国家治理能力的内涵 国家治理体系和治理能力现代化的内涵 （二） （一） 一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵 我国国家治理体系的历史变革 （三） 国家治理体系 国家治理能力 一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵 （一）国家治理体系和国家治理能力的内涵 包括中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明等各个方面的制度法规体系以及相关的体制机制设计。 是党和政府在国家制度体系上管理社会各方面事务的能力，包括深化改革开放、维护国家发展稳定、内政事务管理、国防建设等各个维度的综合能力。 国家治理体系和治理能力是紧密联系的两个方面，是一个有机联系在一起的整体，没有科学完善的国家治理体系就不可能有高水平的国家治理能力，同时只有不断提高国家治理能力才能够使科学完善的国家治理体系充分发挥效用。 一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵 （二）国家治理体系和治理能力现代化的内涵 国家治理体系和治理能力现代化，就是指国家治理体系要实现系统化、科学化、有效化、规范化，使国家治理的各个领域都能够充分反映治理的法制化和制度化，以此推进中国特色社会主义建设各方面的均衡发展，将中国特色社会主义的制度优势发挥出来。 区别一 区别二 区别三 一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵 国家治理与国家管理的实施主体不一样，国家管理多是由政府来完成的，而国家治理不仅包括政府，广泛的社会组织等部门也会参与到国家治理体系中来。 国家治理与国家管理的权力来源不同，国家管理中政府的权力主要来源于人民，实行的是人民间接管理，而在国家治理体系中会有一部分权力由人民直接行使。 国家治理与国家管理的方式存在差异，国家管理的模式往往是刚性强制的，管理不一定能够取得预期效果，而国家治理则包含更多的协商和包容，使得治理的有效性会大大提升。 改革开放35年来，中国的国家治理体系经历了巨大的转变，取得了重要的进步。 一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵 （三）我国国家治理体系的历史变革 教育投入比重不断增大 公共服务不断强化 党的十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化，不仅对社会主义现代化的内涵进行了进一步扩充，同时也加深了我们对社会主义社会建设规律的理解和认识。推进国家治理体系和治理能力现代化，为我国全面深化改革指明了前进方向。 一、国家治理体系和治理能力现代化的基本内涵 推进国家治理体系和治理能力现代化是科学的改革目标 推进国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义制度建设的自信和自觉 （二） （一） 二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义 推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的价值旨归 （三） （一）推进国家治理体系和治理能力现代化是科学的改革目标 二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义 十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化有机联系起来，确立为全面深化改革的总目标，既是对各个领域改革目标的科学提炼，又是对改革总目标的全面提升，为全面深化改革奠定了重要的战略基础。推进国家治理体系和治理能力现代化目标的确立，反映了当代中国发展和中国适应世界发展的要求，是我国改革进入新的发展阶段、达到新的历史高度的根本标志，为新形势下全面深化改革指明了战略方向。 （二）推进国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义制度建设的自信和自觉 二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义 新中国成立以来，我们党逐步建立了社会主义基本制度，实现了我国历史上最深刻最伟大的社会变革，开始探索适合中国国情的国家治理之路，建立了具有中国特点的国家治理体系。虽然也发生了严重曲折，但在国家治理体系和国家治理能力上积累了宝贵经验，取得了重大成果。事实表明，我国国家治理体系和治理能力是适合世情和国情变化的。 （三）推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的价值旨归 二、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要意义 全面深化改革不仅包括经济体制改革，还包括政治体制改革、文化体制改革等多方面的改革，而在这个过程中，如何加强国家治理的有效性是一个核心问题，因此通过全面的改革推进国家治理方式创新，推进国家治理现代化就成为必然的价值目标。 当今世界，法治是治国理政的基本方式 丰富国家治理的价值目标 把握国家治理的战略要点 （二） （一） 三、推进国家治理体系和治理能力现代化的途径 发挥国家治理的协同合力 （三） 国家治理体系现代化的标志 实现以多主体协同共治为特征的善治 实现国家治理的制度化、法治化、规则化与规