关于上报白银市白银区劳动合同法贯彻实施报告.docVIP

关于上报白银市白银区劳动合同法 贯彻实施情况的报告 市人力资源和社会保障局： 劳动合同法于2007年6月29日经第十届全国人大常委会第二十八次会议通过，2008年1月1日开始实施。《劳动合同法》是调整劳动关系的一部重要法律，是我国劳动合同制度建设的标志性成果。《劳动合同法》从订立劳动合同的原则、劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止以及集体合同、劳务派遣、非全日制用工等诸多方面，对用工单位和劳动者双方的权利和义务进行了规范，明确了双方的法律责任。与《劳动法》相比，在对劳动者就业稳定性的保护，分类规范不同劳动用工形式，明确用人单位的法律责任，对用人单位合法权益的保护，健全劳动关系协调机制等5个方面均有大的突破。三年多来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的大力指导下，我局通过加强四个方面的工作，即加强组织领导，加强宣传培训，加强重点监控和加强监察仲裁力度，将贯彻《劳动合同法》工作落到了实处，提高了劳动用工管理水平，保护了劳动者合法权益，保护了劳动关系的和谐稳定，有力促进全区经济又快又好发展。 现将有关情况汇报如下： 贯彻实施《劳动合同法》总体情况及取得的成绩 我区属资源枯竭型工矿城市，现辖5个街道、5个乡镇、34个社区，人口超过30万人，包括国有大中型企业在内用人单位3000家左右，职工12万人，区属国有企业2家，非公企业和个体工商户350家，从业人员1万人以上。 加强领导，为贯彻劳动合同法提供组织保障 三年来，在区委、区政府领导下，我局认真贯彻落实上级业务部门下达的关于贯彻落实劳动合同法相关文件精神，成立了白银区全面推进劳动合同制度构建和谐劳动关系工作领导小组。由主要负责人任组长，由就业、劳动监察、劳动仲裁、社保等部门负责人为成员。主要职责是：落实局里各部门全体干部职工每年学习法律法规工作；落实各街道、乡镇、社区劳动保障工作人员每年学习法律法规工作；落实劳动保障监察协管员每年学习法律法规工作；部署推进劳动合同制度，构建和谐劳动关系工作目标，工作要求，工作进度；研究解决重大劳动关系双方的纠纷矛盾，排查解决影响稳定的群体性上访事件。领导小组始终强调局里的每一个干部职工要把学习包括《劳动合同法》在内的各项法律法规和各项政策规定作为自己工作的主要内容，力争知法懂法，熟练掌握法律法规和政策，才能依法履行职责，更好的为人民群众服务。 （二）加强宣传培训工作，营造良好社会氛围 劳动合同法颁布实施后，上级业务部门下发了学习纲要和实施意见，我局向区委、区政府汇报学习贯彻劳动合同法情况的实施方案，在各部门、街道、乡镇和用人单位掀起学习劳动合同法的热潮，局里印制劳动合同法文本和宣传册3万册，免费向全社会发放，悬挂横幅计100多条（含街道、乡镇、社区、用人单位），并通过广播、电视、报纸、宣传栏等群众喜闻乐见的方式，开展宣传活动；结合每年进行的农民工、下岗失业人员引导性培训工作和“春风行动”“民营企业招聘周”和“再就业援助月活动”由专人负责开展培训，宣传法律法规50多场，听众达到万人以上；发放各类《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》宣传材料，维权手册累计5万余份，引导用人单位和劳动者正确理解劳动合同法。通过宣传、培训，释疑解惑。劳动者增强了维权意识，用人单位增强了遵纪守法意识，政府部门增强了责任意识，全社会普遍提高了劳动合同意识，提高了通过劳动合同法构建和发展和谐稳定劳动关系重要性的认识。 （三）加强对劳动合同法实施情况的动态监控和指导力度 劳动合同法实施初期，为了防止产生影响劳动关系的不稳定因素，我局加强了用人单位实施劳动合同法实施情况的动态监控和指导力度。一是规范劳动合同文件。为保证用人单位正确理解新的劳动合同法，正确签订劳动合同，我局参照原省劳动和社会保障厅统一制定的劳动合同文本，印制了5万份，免费由乡镇、街道、社区劳动保障人员深入辖区内用人单位发放，并帮助指导用人单位和劳动者依法签订劳动合同。通过免费发放格式劳动合同文本，用人单位和劳动者更深入理解了劳动合同法的有关规定和签订劳动合同必须注意的有关问题。截至目前，各类企业与劳动者绝大部分签订了劳动合同，劳动合同企业覆盖面达到97%以上，劳动合同个人覆盖面达到90%以上。合同短期化现象明显减少，就业稳定性普遍提高。 二是摸清用人单位用工底数。为了进一步掌握我区贯彻实施《劳动合同法》的情况，每年我局都下发督促用人单位签订劳动合同，规范用工行为的文件，要求各乡镇、街道、社区劳动保障人员深入辖区内用人单位，特别是建筑、采矿、加工制造、餐饮服务和小型非公企业等用人单位进行督查；局劳动保障监察中队深入高科技产业园，中小企业创业园，市区周边企业，各乡镇建材砖瓦生产企业，大型餐饮企业进行督查。做到“五清”，即单位名称清，单位性质清，用工人数清，签订劳动合同清，参保情况清。多层次多角度了解用人单位劳