宪法学讲义(串讲版)+.docVIP

宪法学 讲义 第一章 宪法基本理论 【本章重点归纳】 『框架结构图』 　『重点提示』 1、 （一）宪法是国家的根本法 1、宪法内容的根本性 2、宪法效力的最高性 3、宪法制定和修改的特殊性 （二）宪法是公民权利的保障书 （三）宪法是民主事实法律化的基本形式 四、宪法的本质 各种政治力量对比关系的集中表现 五、宪法与宪政的关系 （一）宪政的概念和特征 宪政也称“民主宪政”、“立宪政体”，是以宪法为前提，以民主政治为核心，以法治为基础，以限制与规范国家权力为手段，以保障人权为目的的政治形态或政治过程。宪政的特征是： 1、宪法实施是建立宪政的基本途径 2、建立有限政府是宪政的基本精神 3、树立宪法的最高权威是宪政的集中表现 （二） 六、宪法的分类 （一）传统的分类 1、成文宪法与不成文宪法 2、刚性宪法与柔性宪法 3、钦定宪法、民定宪法和协定宪法 （二）马克思主义宪法学的分类 资本主义宪法和社会主义宪法。 第二节 宪法的历史发展 一、近代意义宪法的产生 （一）近代意义的宪法产生的条件 1、经济条件 2、政治条件 3、思想条件 二、中国宪法的历史发展 （一）旧中国宪法的历史发展 （二）临时宪法和四部宪法 1、《中国人民政治协商会议共同纲领》起了临时宪法作用。 2、四部宪法：1954年宪法；1975年宪法；1978年宪法和1982年宪法。 （三）我国现行宪法的四次修正 指导思想 经济政策 具体制度 1988 土地的使用权可以依照法律的规定转让 私营经济是社会主义公有制经济的补充；国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理 1993 我国正处于社会主义初级阶段；建设有中国特色社会主义的理论；坚持改革开放；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度长期存在和发展。 国家实行社会主义市场经济 “国营经济”改为“国有经济”；国有企业、集体经济组织经营自主权；家庭联产承包为主的责任制 县级人大任期由3年改为5年 1999 我国将长期处于社会主义初级阶段；建设有中国特色社会主义的道路；邓小平理论；依法治国，建设社会主义法治国家 国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；对个体经济、私营经济引导、监督和管理；农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 “反革命”改为“危害国家安全” 2004 中国特色社会主义道路；“三个代表”重要思想；推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展；爱国统一战线增加社会主义事业的建设者；国家尊重和保障人权 国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度 鼓励、支持和引导、监督和管理非公有制经济；公民的合法的私有财产不受侵犯；国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿 全国人大代表组成增加特别行政区代表；国家主席进行国事活动；“戒严”改为“紧急状态”；乡级人大任期由3年改为5年；国歌 第三节 宪法的基本原则 一、人民主权原则 二、基本人权原则 三、法治原则 四、权力制约原则 第四节 宪法在建设社会主义法治国家中的作用 一、宪法的一般功能 （一）确认功能 （二）保障功能 （三）限制功能 （四）协调功能 二、宪法在社会主义法治国家建设中的作用 （一）宪法在立法中的作用 我国社会主义法律体系确定的原则、规划内容与具体实施过程都在宪法指导下进行，体现了宪法原则的具体化。宪法在立法中的功能主要表现在： 1、宪法确立了社会主义法律体系的基本目标。 2、宪法确立了立法的统一基础。 3、合理的法律体系的建立是实现宪法的基本形式之一。 4、宪法规定了解决法律体系内部冲突的基本机制。 5、宪法是立法体制发展与完善的基础与依据。 （二）宪法在执法中的作用 （三）宪法在司法中的作用 （四）宪法在守法过程中的作用 第五节 宪法的渊源与宪法典的结构 一、宪法的渊源 宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、国际条约等。 二、宪法典的结构 （一）序言 （二）宪法正文 （三）附则 第六节 宪法规范 一、宪法规范的主要特点 （一）根本性 （二）最高权威性 （三）原则性 （四）纲领性 （五）相对稳定性 二、宪法规范的分类 （一）确认性规范 （二）禁止性规范 （三）权利性规范与义务性规范 （四）程序性规范 第七节 宪法的效力 一、宪法效力的概念 二、宪法效力的表现 （一）宪法效力的特点（最高性与直接性） （二）宪法对人的适用 （三）宪法对领土的效力 三、宪法与条约 第二章 国家的基本制度（上） 【本章重点归纳】 『框架结构图』 『重点提示』 1、人