语言生态在新型城镇化生态建设中的地位和作用(台湾用)资料.pptVIP

一、新型城镇化的内涵及现状 “城镇化”作为一个动词，是近年才出现的，2005年版的《现代汉语词典》还没有收录，直到2012年第六版《现代汉语词典》才收录此词，并解释为：“使农村人口逐步向城镇转移，非农产业不断向城镇聚集，城镇人口和城市数量不断增加，城镇规模不断扩大的过程。”显然，这是借鉴了英文“urbanization” 一词的意义，该词意为“城市化”或“都市化”，是指乡村向城市转变的过程。我们现在把它翻译成“城镇化”，应该说是符合中国国情的。 在西方，镇的概念比较模糊，没有像我们分得这么清楚，英语中虽然有个相当于镇的词“town”，但这个词既可以指城镇、市镇，也可以指小村庄。这与很多国家人口比较少有关，人少建制就比较简单，而我们是人口大国，建制也复杂，光城市就有一类城市（省会城市）、二类城市（地市级城市）、三类城市（县级市），市下面还有镇，我们的镇往往就相当于有些国家的小城市。当然，从本质上说，城镇化与城市化没有实质性的差别。 人类社会的发展有其自身的客观规律，从狩猎时代到农业时代，从农业时代到工业时代，再到信息时代，每个时代都有各自的性质、特点，每个时代都有与之相适应的形式载体。城镇化就是工业化时代的一个标志，是生产力发展到一定水平后的必然产物，她伴随着工业化的发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的发展过程，是人类社会发展的客观趋势，也是现代文明的重要表征。 因此，城镇化是任何国家发展都会经历的阶段，也是各国力图把握的发展机遇，统治者往往在推进工业化的同时，同步推进城镇化。城镇化程度的高低是一个国家强大与否的标志，也是一个国家现代化的必由之路。世界发达国家成为强国的过程无不都是提高城镇化率的过程。 城镇化进程有一定规律，美国城市地理学家诺瑟姆（Ray M·Northam）通过大量调查研究，得出城镇化进程的三个发展阶段：即城市水平较低、发展较慢的初期阶段。其特点是该阶段城市人口占区域总人口的比重低于25%，第一产业和乡村人口在经济社会结构中占很大比重，人口增长模式处于“高出生率，高死亡率”的阶段。第二阶段是人口向城市迅速聚集的加速阶段，这一阶段的特点是城市人口占区域总人口30%以上，工业化速度的加快推进人口开始大量进入城市，第二产业成为国民经济的主导，第三产业比重上升，技术进步使人口增长模式转变为“高出生率，低死亡率”，城市人口快速增加，城市规模扩大，数量增多，但可能会出现地区劳动力过剩，交通拥挤，住房紧张，环境恶化等问题。 第三阶段是稳定阶段，进入高度城市化以后城镇人口比重的增长又趋缓慢甚至停滞阶段。其特点是城市人口占区域总人口70%以后，经济发展以第三产业和高科技产业为主导，人口增长模式向“低出生率，低死亡率”转变，城市人口增长速度趋缓甚至出现停滞，城市人口增长处于稳定的发展时期，城乡差别越来越小，区域空间一体化，并有可能出现逆城市化现象。 这一理论与我国城镇化的模式基本一致。我们以六次人口普查为例，1953年第一次人口普查，城市化率为12.84%，第二次人口普查是1964年，城市化率为17.58%，1982年第三次人口普查，城市化率为20.43%，直到1990年第四次人口普查，城市化率才达到25.84%，也就是说1990年前的城镇化都是初期阶段。90年代以后，我国城镇化进入到第二个阶段，也就是快速发展阶段。2000年第五次人口普查，城市化率达到35.39%，到了2010年第六次人口普查，城市化率达到49.68%，每年提升超过百分之一，2011年首次突破了50% 我国在城镇化快速发展的同时也避免不了第二阶段所出现的共性问题，比如劳动力过剩，交通拥挤，住房紧张，环境恶化等等。针对这些问题，有学者提出了新型城镇化的概念，并被政府所采用。从现有材料来看，最早出现在文件上的应该是浙江省，2006年，浙江省出台了《关于进一步加强城市工作走新型城市化道路的意见》，对新型城市化发展提出了明确要求，并出台了政策举措。此后，这一概念上升到国家层面，党的“十八大”明确提出了新型城镇化的目标任务。 所谓新型城镇化，按照“百度”的解释，就是坚持以人为本，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化，全面提升城镇化质量和水平，走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。 然而现实情况不容乐观，尽管新型城镇化的概念是明确的，目标任务是清楚的，国家也特别重视，已将她上升为国家的重大战略，并出台了相应的举措。比如“十八大”后，中央专门召开了新型城镇化建设工作会议，出台了2014年至2020年《国家新型城镇化规划》等，各地方政府也不可谓不重视，学界也纷纷发表研究文章，提出各种有益的建议。可在