中国养老保险制度沿革及老龄化应对措施分析报告.pptVIP

社会基本养老保险 国家立法强制征集社会保险费（税） 形成养老基金 当劳动者退休后支付退休金，以保证其基本生活需要 社会保障制度 （达到国家规定的退休条件已办理相关手续；按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年） 世界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。 亏损怎么办 主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等固定收益产品,投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例不得高于资产净值的30%。 就上一轮讨论中公众担心的投资亏损问题，熊军认为跟预期时长有关，“如果是十年、二十年的周期，完全可以做到锁定在80%—90%不亏损的概率上。甚至可以说，五年的回报率平均不低于通货膨胀。” 杨燕绥也认为，世界养老金报告的资料显示长期来看不会亏损，因为入市挣的钱是企业的创新价值，只要市场规范，入市的企业有价值，养老金就有收益。 企业年金 又称企业退休金或雇主年金，在政府强制实施的公共养老金、国家养老金制度之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况自愿建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。 企业年金可分为缴费确定（也叫DC计划）和待遇确定（也叫DB计划）两种类型。 缴纳年金 建立个人账户，由企业和职工定期按一定比例缴纳保险费，职工退休时的企业年金水平取决于资金积累规模及其投资收益。 优：简便灵活，雇主不承担将来提供确定数额的养老金义务；养老金计入个人账户，一旦参加者在退休前终止养老金计划时，可以自由处置账户余额 缺：参加养老金计划的不同年龄的雇员退休后得到的养老金水平相差大； 个人账户中的养老金受投资环境和通货膨胀的影响比较大，在持续通货膨胀，投资收益不佳的情况下，养老金难以保值增值；一次性领取所得税率高。 待遇年金 也称养老金确定计划。指缴费并不确定，无论缴费多少，雇员退休时的待遇是确定的。 具体计算公式是：雇员养老金=若干年的平均工资×系数×工作年限。 优：通过确定一定的收入替代率，保障职工获得稳定的企业年金；基金的积累规模和水平随工资增长幅度进行调整；企业承担因无法预测的社会经济变化引起的企业年金收入波动风险； 缺：一般规定有享有资格和条件，大部分规定工作必须满10年，每年享受到的养老金额还有最低限额和最高限额的规定；该计划中的养老金，雇员退休前不能支取，流动后也不能转移，退休前或退休后死亡的，只给付家属一定数额的一次性抚恤金。 计算工龄的方法 1 、连续计算法。例如，某职工从甲单位调到乙单位工作，其在甲、乙两个单位的工作时间应不间断地计算为连续工龄。 2、合并计算法。是指职工的工作经历中，一般非本人主观原因间断了一段时间，把这段间断的时间扣除，间断前后两段工作时间合并计算。 3、工龄折算法。从事特殊工种和特殊工作环境工作的工人，连续工龄可进行折算。 职工发生以下情况，其前后工龄连续计算： 凡经企业管理机关、企业行政方面调动工作、安排下岗者，调动、下岗（与企业保持劳动关系） 经企业管理机关、企业行政方面调派国内外学习者，其学习期间以及调派前后的工龄 因企业停工歇业或者破产，职工经企业管理机关调派到其他企业工作者，调派前后的工龄 因工负伤或者职业病停止工作医疗期间 转入企业工作前的专门从事革命工作的工作年限和革命军人的军龄 在文化大革命期间由国家统一组织下乡插队的城镇知识青年，回城镇参加工作以后，其在农场、垦殖场或农村参加劳动的时间 归国华侨职工，从进入本企业工作之日起计算连续工龄 。归侨职工在国外从事革命工作，确因工作需要调回国内或受迫害回国的，如有可靠证明，报经中侨委审核属实者，其在国外参加革命的工作时间，可计算为连续工龄。 1、传统养老保险制度的建立(1951-1981) 第一阶段 1951年：《中华人民共和国劳动保险条例(草案)》 1953年：《关于中华人民共和国劳动保险条例若干修改意见的决定》 1955年：《国家机关事业单位工作人员退休（职）处理暂行规定》 1958年：《关于工人、职员退休处理的暂行规定(草案)》 规定了统一的支付条件、待遇标准和缴费比例，而且规定劳动保险金的30％上缴全国总工会做为社会保险总基金，对各地和各企业进行调剂，实际上实行了全国统筹。 第二阶段 1966-1977年：停滞、倒退。 在机构被撤、资料散失、政令不通的情况下，1969年2月，财政部发布《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见(草案)》，宣布“国营企业一律停止提取劳动保险金”，“企业的退休职工、长期病号工资和其他劳保开支，改在营业外列支”，从而取消了社会统筹的养老保险制度 第三阶段 1978年：《关于安置老弱病残干部的暂行规定》、《关于工人退休、退职的暂行办法