建设工程招投标概述课件资料.ppt

建设工程项目招标投标管理 第三章 总结： 建设工程项目属于依法必须招标的项目需要同时具备以下两个条件： （1）属于必须招标项目的范围 （2）达到了必须招标项目的标准。 3.2.4项目招标程序 1、建设工程项目报建 建设项目的立项文件获得批准后，招标人需向建设行政主管部门履行建设项目报建手续。 2、选择招标方式、范围 确定招标范围、确定分标数量、选择合同计价方式，根据工程项目具体特点确定招标方式 3、申请招标 招标人组建招标小组，向建设行政主管部门办理申请招标手续。 5、发布招标公告（资格预审公告）或发出招标邀请 6、资格预查 审查内容： 7、发售招标文件 发售招标文件或资格预审文件时间，最短5日，开发售——停售 招标文件修改澄清时间，至投标截止时间至少15天前 合理投标准备时间，即自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短20日，发招标文件——投标截止时间 招标文件或资格预审文件收取费用应当合理，不得以盈利为目的，出售后不予退还。图纸等设计文件酌收押金，待文件退还时，要退还押金。 8、组织勘察现场 一般安排在投标预备会的前1—2天，投标单位对现场的疑问应在投标预备会前以书面形式向招标单位提出。 9、组织投标预备会 目的在于澄清招标文件中的疑问，解答投标单位对招标文件和勘察现场中所提出的问题。在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。投标预备会上的问题及解答以书面形式送到所有获得招标文件的投标单位，不标记是哪个单位的问题，解答的内容为招标文件的组成部分。 10、接受投标文件 补充知识点：有关重新招标的规定 出现下列情况，评标委员会可以建议招标人重新招标。 1、开标截止时间前资格预审合格的潜在投标人不足3家。 2、在投标文件截止时间前提交投标文件的投标人不足3家。 3、经评审，所有投标均被做废标处理或被否决。 4、有效投标不足3家导致投标明显缺乏竞争 5、有串通投标的有力证据，招标过程违反“公开、公平、公正”三原则 6、评标过程不合法或存在不符合招标目的的内容 7、招标文件中内容（如标底）存在明显与所有投标人意向区别（如标底明显过高、过低的情况） 注：重新招标后有效投标人仍未达到法定人数时，属于必须审批的工程建设项目，报请批准可以不再进行招标。 3.3项目投标 从填写资格预审调查表申报资格预审时开始，到将编制完毕的正式投标文件报送业主为止，具体如下： 1、建立投标组织机构 2、申请与接受资格预审 3、领取及研究招标文件 4、调查投资环境 5、参加标前会议（投标预备会） 6、编制投标文件 7、递交投标文件 影响投标决策的主观因素 在技术方面 投标组织机构，施工工人队伍，专业特长、解决技术难题的能力，施工及管理经验，合作伙伴，分包商及代理人 在管理方面 成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的规章制度（采用先进技术、定额管理、减少各种消耗、降低工程成本、提高经济效益） 在信誉方面（重质量，重合同，守信用） 遵纪守法和履约,保证施工安全、工期和质量，建立良好的信誉。 在经济方面 有无垫资承包能力；（即带资承包工程的能力） 有无支付(被占用)一定的固定资产和机具设备及其投入所需资金的能力； 有无一定的资金周转用来支付施工用款或筹集承包工程所需外汇的能力； 有无支付投标保函、履约保函、预付款保函、缺陷责任期保函等各种担保的能力； 有无支付关税、进口调节税、营业税、印花税、所得税、建筑税、排污税以及临时进入机械押金等各种税费和保险的能力； 有无承担各种风险，特别是不可抗力带来的风险的能力等。 影响投标决策的客观因素 （1）招标人和招标工程监理工程师的情况 （2） 投标的竞争对手和竞争形势的分析 （3） 投标的法制环境 （4） 投标的风险 三.报价技巧及策略 1.报价技巧 1） 不平衡报价 2） 突然降价法 3） 区别对待报价法 4）多方案报价法 5）先亏后盈法 6）许诺优惠条件 7）争取评标奖励 1） 不平衡报价 指在总报价基本确定的前提下，调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后满足资金周转的需要，获得较理想的经济效益 优点：有助于对工程量表进行仔细校核和统筹分析，总价相对稳定，不会过高 缺点：是单价报高报低的合理幅度难以掌握，单价报得过低会因执行中工程量增多而造成承包商损失，报得过高会因招标人要求压价而使承包商得不偿失。 2） 突然降价法 是指为迷惑竞争对手而采用的一种竞争方法 通常做法 在准备投标报价的过程中预先考虑好降价的幅度，然后有意散布一些假情报，如打算弃标，按一般情况报价或准备报高价等，等临近投标截止日期前，突然前往投标，并降低报价，以期战胜竞争对手 3） 区别对