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5.(2014·烟台模拟)阅读材料,回答问题。 山东省某市为响应中央“把权力关进制度的笼子里”的号召,立足于反腐倡廉实践的新要求,积极探索廉政文化建设的新方法新途径,着力推进廉政文化建设“六个一”工程:充实完善一批儒家崇廉尚勤思想基地廉政景观,配合动漫公司等完成一部儒家勤廉题材的廉政动漫影片,建成一批“廉洁道德讲堂”……努力形成“看有景、听有声、读有文”的廉政文化建设新局面。 运用政治生活的知识,阐释“把权力关进制度的笼子里”的原因。 【解析】把权力关进制度的笼子里,是为了打造廉洁政府,倡导廉政文化。该题实际上考查的是对政府权力进行制约和监督的原因,可从必要性和重要性两个角度回答。同时,也涉及对中国共产党执政权力的监督,应从党的执政方式、执政能力角度回答。 答案:(1)权力是把双刃剑,权力运用得好,会造福人民,不受制约和监督的权力必然滋生腐败,贻害无穷。(2)把权力关进制度的笼子里,健全制约和监督机制,是权力正确行使的重要保证。 (3)把权力关进制度的笼子里有利于中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政,提高党的执政能力。 (4)把权力关进制度的笼子里有利于政府坚持依法行政,提高行政管理水平,从而建立起一个具有威信的政府。 6、《浙江省人民政府工作规则》规定:拟订和制定与人民群众利益密切相关的地方性法规草案和政府规章及行政规范性文件,原则上都要公布草案或拟发稿,向社会征求意见;制定对公民、法人或者其他组织的权利义务产生直接影响的行政规范性文件,要公开征求意见,由法制机构进行合法性审查,并经部门领导班子会议集体讨论决定,未经公开征求意见、未经合法性审查或者未经集体讨论的,不得发布实行;省政府全体会议、常务会议和专题会议讨论决定的事项,省政府及其各部门制定的政策,除需要保密的外,应及时公布。 结合政府的有关知识说明浙江省人民政府相关规定的合理性。 【解析】政府的有关知识包括政府的性质、职能、原则以及依法行政、接受监督等内容,分析材料可知,政府的原则、依法行政、接受监督与材料有关,一一对应地回答即可。 答案:(1)政府必须依法行政、科学决策、民主决策、依法决策。“拟订和制定与、、、向社会征求意见”体现了这一要求。 (2)政府自觉接受社会监督,并且已经初步形成了全面的行政监督体系。“制定对公民、、、不得发布实行”体现了这一要求。 (3)我国政府尊重广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权,使人民能够监督政府权力的运行。“省政府全体会议、、、应及时公布”体现了这一要求。 (4)我国政府坚持对人民负责原则和为人民服务的宗旨,材料中浙江省人民政府的相关规定都体现了这一要求。 我国的行政监督体系包括: ①内部监督:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督;(四大监督-监察、审计和法制部门属于政府内部的职能部门,不是司法机关。司法机关是法院和检察院。) ②外部监督:人大、中国共产党、政协、社会与公民、司法机关的监督。(五大监督) 【提示】从各种监督的法律效力来看是不同的 国家权力机关、司法机关及行政系统内部的监督具有明显的强制性和法律效力。 政协作为爱国统一战线组织,有民主监督的职能,社会与公民有民主监督的权利,但不具有强制性和法律效力。 中国共产党的监督,虽不具有法律效力,但可通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督。. 考点四、我国行政监督体系 【特别提示】我国政府在国家政治体制中的地位 (1)政府与人民:我国政府是人民的政府,为人民服务是其宗旨,对人民负责是其工作原则,政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。 (2)政府与人大:我国政府是权力机关的执行机关,是我国的行政机关,由人大产生,对人大负责,受人大监督。 (3)政府与党:我国政府是人民和党的意旨的执行者,接受党的领导。 (4)政府与政协:我国政府接受政协的监督,听取政协的意见,推动决策的科学化和民主化。 区分检察、监察、检查 中国共产党的监督 行政系统内部监督 司法机关的监督 分类 党的纪律 宪法、法律法规、政策、纪律等 宪法和法律 依据 党员、党员干部、党组织 行政机关工作人员 国家机关及工作人员、全体公民 客体 党的各级纪律检查委员会(纪委) 各级各类行政监察机关 各级人民检察院 主体 检查 监察 检察 考点四、我国行政监督体系 1.(2014·北京)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目,现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是 做官先做人,为政先修德 《做官与修德》 D 制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力,制约到位 《控制腐败法律机制研究》 C 公职人员必须在工作
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