《秘书学》（暨大出版社）（9月）.pptVIP

* 第二节 公文的种类 一、公文种类：指公文的文种名称及其特定的性质、功能和特定的界定。 1、公文的行文方向 ： ①下行文：命令（令）、决定、通知、通报、意见、批 复、会议纪要。 ②广行文：公告、通告 ③上行文：报告、请示 ④平行文：函、议案 二、公文的格式： 公文格式分为一般格式和特殊格式，一般格式为文件格式，特殊格式有信函格式、命令格式、会议纪要格式。 1、文件格式：又称“红头文件”，是行政机关及其业务工作部门用来传达贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，指导下级工作，请示和答复问题及报告情况等的行文。分下行和上行两种文件格式。（两个或以上平级机关可联合行文） 2、命令（令）格式：命令格式是国家行政机关发文的最高形式。 3、信函格式：是正式公文的格式，具有法定的公文效力，用于平级机关或不相隶属机关沟通关系、商洽工作、答询情况，由于发文标识无“文件”二字，所以俗称“信函格式”。 ▲区分公文文种：“函”和“公文格式” ①发文机关名称：“信函格式”发文机关名称不加“文件”二字，上边缘距上页30mm，用小标宋体字，字号由发文机关酌定，发文机关名称用全称。 ②武文线与文武线：发文机关全称4mm处为上粗下细的武文线，距下页边20mm处为上细下粗的文武线，线长170mm，发文机关名称及红线印红色，首页不显示页码。 4、会议纪要格式：指行政机关的办公会议纪要。用固定形式印发会议纪要，主要为了行政机关所属各有关单位依照执行会议的议定事项。工作会议、办公会议、常务会议均用此格式。印发时，视行文方向使用文件格式版头或函件格式版头。由“× × × 会议纪要”组成，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定，文末不加盖印章，其他要素相同。 （信函格式） * 第二篇 法定性公务文书 第三节 公文的写作 一、下行文：7种 1、命令（令）：命令（令）是指令性的下行公文，适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关人员。即公布令、行政令、嘉奖令。 2、决定 ①适用于对重要事项或者重大行动作出人事安排，奖惩有关单位人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。有决策性、奖惩性及变更或撤销决定。 ②非重大不用决定。对具有全局性普遍而重大意义的事项决 策或行动安排。 3、通知 ①适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或共同执行的事项，任免人员。 ②特点：下行文，典型的“红头文件”，受文单位必须遵照执行；指挥性、指令性、指示性。 4、通报 ①适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况 ②分类：表彰性通报：表彰先进、评价典型、宣传思想、树立榜样、号召学习；批评性通报：批评错误、告诫教育、总结教训；传达性通报：传达精神、指出问题、关注事情 5、批复 ①适用于答复下级机关请示事项 ②分类：批复类：一是批准请示事项的批复，二是批示请示； 函复类：因请示来文所引发的复文。 6、意见 ①适用于对重要问题提出见解和处理办法。“意见”适用范围较广，一是原“指示”文件由“意见”取代。二是对重要问题提出见解和处理办法，涵盖较广，如方针、政策、突发事件、国家安全及全局性、局部性问题。文种既可上行，也可上行和平行。 ②党的机关“提出建议”由“报告”完成；行政机关由“意见”完成。 7、会议纪要 ①《办法》规定，会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。主要依据会议宗旨和讨论内容，用准确、精炼的语言概括、扼要记述会议情况、议事要点和主要精神。 二、广行文：2 1、公告：①适用于向国内外宣布重要事项或法定事项，属公布性公文，常由权力机关、行政机关、监督机关使用。 ②