党政领导班子建设调研报告MicrosoftWord文档.doc

大坪乡党政领导班子建设调研报告 一、基本情况 自2009年以来，县委、县政府为大坪乡配齐配强了党政领导班子，目前，大坪乡党政领导共9名，乡党委、政府班子得到调整和充实后，大坪乡党政班子结合大坪广大干部、群众的特点，切实将班子建设的重点转移到思想政治建设上来，采取有力措施，增进班子团结，增强班子整体功能，树立“苦干、实干、难干加巧干”的工作作风和一心为民服务的思想理念。 二、主要问题 经过对大坪乡党政领导班子建设状况作了一些初步调查。调查发现，当前我乡党政领导班子执政能力建设的问题有： 一、执政意识欠强。班子中个别领导干部不善于从政治上观察分析问题，对如何执政、如何做好服务还缺乏深刻认识，执政为民的意识不够强，发展的观念、群众观念、勤政廉政观念比较淡薄。一是开拓创新意识不强。个别班子领导难从本乡实际出发，难以创造性地开展工作。二是政治责任感不强。个别班子成员没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负。 二、执政效能欠优。一是能力素质不适应，效能难有。二是工作重点不突出，效能难出。领导班子由于一些客观因素和政策规定的制约，难以实现高素质个体的有机结合。 三、执政行为欠当。部分领导干部存在工作方法简单，决策不科学，不依法办事的问题。部分领导班子成员对新时期农村工作中遇到的新情况、新问题不深入进行调查研究，缺乏相应的对策，缺少引导农民成为市场主体的具体办法和措施。 三、主要做法 一是强化教育培训，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。利用中心组集中学习领导修养、农村工作、市场经济、法律等方面的知识，组织班子成员深入基层调研，进一步深化对乡情的再认识，引导领导干部牢固树立科学发展、和谐发展意识，增强加快建设社会主义新农村的紧迫感和责任感。二是加强民主集中制建设，增强领导班子的团结和凝聚力。从建章立制、强化制度入手，健全和完善了党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度；对所有重大问题决策坚持广泛征求意见，平时主要领导做到相互交换工作意见、商量工作；班子成员做到坚持原则、遵守纪律、严以律己、宽以待人，共同维护领导集体的权威，保证了政令畅通。三是加强党风廉政建设，营造党群、干群和谐的氛围。根据《廉政准则》8条禁止、52个不准，加强干部警示教育，重点解决好工作落实、干部作风等方面的问题，大力推动乡机关效能建设，提高工作质量，大力推行会议公开制度，建立领导接访和约访制度，建立领导联系和工作公开制度，建立规范领导后勤接待制度等四项制度，努力打造阳光领导班子。同时，进一步拓宽干部联系群众渠道，在全乡深入开展创先争优和“三个走进”主题实践活动，大力实施农村战斗堡垒工程，进一步增强党在农村的凝聚力和执行力。推行“一线工作法”信访接待日，进一步密切党群干群关系。至此，大坪乡广大干部群众形成了大干快上的干事创业氛围，为全乡经济社会实现又好又快发展奠定了坚实的保障。 四、对策建议 　　当前，乡镇领导班子执政能力建设问题突出，原因是多方面的，治理起来，也不甚容易，必须综合配套，常抓不懈。 　　一、优化班子，增强乡镇领导班子的科学决策能力。乡镇领导班子决策能力的强弱，取决于是否有一个好的班子，特别是有一个好的“带头人”。一是严格选拔条件。要坚持优先选拔政治坚定，能自觉坚持党的基本路线、基本方针、经得起执政与改革开放考验的人；选拔业务过硬、熟悉党在农村的方针政策，熟悉经济工作，有较高文化素养，较强组织协调能力的人；选拔善于集中班子成员的意见，科学决策，能团结和带领大家一道工作的人；选拔能从本地实际出发，有清晰的发展思路，既敢开拓创新，又真抓实干的人。二是拓宽选拔渠道。要敢于冲破论资排辈观念，树立不拘一格选人才的思想，拓宽视野，广辟用人渠道，善于在后备干部、政绩突出的乡村干部中挑选最佳人选，放到重要岗位加强锻炼，让其熟悉各方面的工作，提高领导工作能力与水平。 　　二、理顺关系，增强乡镇领导班子的组织协调能力。乡镇领导班子是发展经济的轴心，需要一个调控有度，协调有序的内部管理机制。一是理顺条块关系，扩大乡镇的管理权限。要坚持“三结合”的原则，即把管人与管事结合起来，把责任与权力配套起来，把发展经济的客观需要与乡镇领导班子应掌握的调控权结合起来，扩大乡镇的自主权。二是转变工作职能，增强乡镇领导班子的制约能力。进一步明确乡镇党委与政府的关系，把领导经济建设放在中心位置，对关系全局的重大问题作出决策。三是强化村级组织，发挥乡镇领导班子的指导作用。加强村级组织建设，选准配强村党支部班子，理顺村两委的关系，建立和完善村级组织工作的目标责任制，巩固和完善乡镇领导干部包村制度，把村级工作目标切实同领导干部的奖惩、任免、晋升挂钩，加强对村级工作的指导作用。 三、提高素质，增强乡镇领导班子的开拓创新能力。乡镇领导班子领导能力强弱与班子成员个体素质的高低直接相关。“