关注孤寡老人活动方案.doc

盛世年华社区实施“爱心行动”开展关爱空巢老人志愿服务的方案 为大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，根据市文明办相关文件要求，结合我社区实际，决定在全辖区开展以“实施‘爱心行动’，关爱空巢老人”为主题的志愿服务活动，叫响“爱心行动”品牌，在全社会形成社会主义文明新风尚，特制定本方案。 一、指导思想 紧紧围绕构建社会主义和谐社会，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬中华民族尊老爱幼、助人为乐的传统美德，关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量，让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐；倡导志愿服务精神，广泛普及志愿服务理念，推动形成良好社会氛围和融洽人际关系，努力把构建社会主义核心价值体系的任务落到实处，不断推进我区精神文明建设深入开展。 二、活动内容 （一）关爱对象 空巢老人主要是指丧偶、无子女或是子女不在身边的独自在家居住的老年人以及相依为伴的老年夫妻；无劳动能力、无法定赡养人和抚养人（包括法定赡养人和抚养人无赡养能力或抚养能力的）、无生活来源等“三无”老人。这次关爱行动的重点对象主要是高龄空巢老人和生活不能自理的老人。 （二）关爱主体 以辖区范围内的机关、企事业单位、社区党员干部职工为重点，面向社会广泛招募关爱空巢老人开展志愿服务活动的志愿者，特别是招募身体健康的低龄老年人。 （三）关爱内容 1.生活照料。组织邻里低龄老年志愿者，经常到高龄空巢老人家敲门问候，了解老人需求，提供帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医等志愿服务；组织社区志愿者对生活不能自理、经济困难的空巢老人，除提供必要生活照料志愿服务外，积极开展政策咨询、倡导慈善援助和社会捐助等志愿服务，努力改善空巢老人生活条件；每逢重大节日，组织青年志愿者到老人家里探望，陪老人过节，让空巢老人享受儿女般的亲情。 2.心理抚慰。组织招募一批具有心理学知识的志愿者特别是科研教学单位的老年志愿者等，不定期的为精神寂寞和有心理疾患的空巢老人开展精神关怀服务，经常陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理咨询和心理疏导，帮助空巢老人解开心结，快乐生活。 3.应急救助。依托家政公司、社区居委会，成立应急救助志愿分队，强化应急知识培训，设立24小时应急电话，在老人急病、急需时提供应急救助服务；开展应急知识讲座，宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。 4.健康保健。为社区空巢老人建立健康档案(包括健康情况、生活习惯、体检情况等)，依托医疗机构招募一批医务人员或退休医师，开展健康讲座、保健咨询、义诊等志愿服务；依托社区医务室每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况，每季度为老人查体一次，为老人提供成本价格的医疗服务。 　　5.法律援助。依托司法机关招募一批法律工作者或退休司法干部，通过开展法律知识讲座、法律咨询等活动，提高老人的法律意识；积极开展司法援助，及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。 6.文体健身。利用社区文化活动室、老年人活动室等平台，集中有文体特长的志愿者，开展形式多样、适宜老年人的文体娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。 （四）关爱形式 关爱空巢老人志愿帮扶，按照就近就便的原则，以“多对一”帮扶关爱为主，鼓励有能力的志愿者开展与空巢老人“一对一”结对帮扶活动。关爱空巢老人志愿帮扶实行“五个一”的服务机制。一个主体：以社区居委会为主体，组织、监督对所在社区、的空巢老人开展服务活动；一个团体：整合邻里低龄老年志愿者、社会青年志愿者、社区的力量，组成一个志愿服务团体；一个机构：为空巢老人安排所在社区卫生服务机构与其结对，提供医疗服务；一本服务卡：为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》，记载老人的基本情况和志愿服务情况；一个满意：经常就志愿服务工作请结对的老人提出意见，对不完善的地方进行改进和提高。 三、活动步骤 关爱空巢老人志愿服务活动是我区实施“爱心行动”的重要内容，是创建文明城市，提高城市文明程度的内在要求，是树立城市文明形象的重要举措。要作为一项经常性的工作任务抓紧抓好，并长期坚持下去。今年是活动启动的第一年，工作步骤如下： 1、前期准备阶段（1月下旬） 深入摸清当地空巢老人的基本情况，对空巢老人情况建档立卡。按照自愿结对的原则，为每一位空巢老人至少配一名志愿者。要尽快建立完善志愿服务组织、关爱空巢老人志愿者注册和管理系统，建立以区志愿者协会为枢纽，以社区、服务中心为连接，以社区志愿者服务站为终端，以服务队为骨干的志愿者助老服务网络体系。定期集中开展志愿者注册活动，使有志于助老服务的热心人士通过书面注册等形式注册成为志愿者。建立完善志愿者培训体系，根据服务对象的不同，将招募的志愿者进行分级分类，采取集中