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人类对安全问题的认识阶段 原始管理阶段,也称经验自防阶段 传统管理阶段,也称经验管理阶段 现代安全管理阶段,也称系统管理阶段 传统管理理论-事故理论 认识论:基本出发点是事故,以事故为研究对象和认识对象,主要是经验论与事后型的安全哲学。 逆向思维:从事故后果到原因事件。 表 现:头痛医头、就事论事,被动与滞后。 传统管理理论-方法与特征 方法: 事故分析(事故-调查-处理-报告) 事故规律的研究,事后型管理模式 四不放过原则(原因,当事人,责任人,措施) 特征: 建立在事故统计学致因理论研究; 事后整改对策; 事故赔偿机制与事故保险制度等。 现代安全管理理论发展 细分成两大阶段 20世纪50-80年代,发展了危险分析与风险控制理论 20世纪90年代以来,现代安全科学原理正在不断的发展。 危险分析与风险控制理论 认识论:以危险和隐患为研究对象 理论基础:对事故因果性的认识,及对危险和隐患事件链的确认。 建立了事件链的概念,有了事故系统的超前意识流和动态认识论。 确立了人、机、环和管理缺陷等综合要素。 主张工程技术硬手段与教育,管理软手段的综合措施,提出超前防范和预防评价的概念和思路。 事故系统要素4M 现代安全科学原理 认识论:以安全系统作为研究对象 建立了人-物-能量-信息的安全系统要素体系 提出系统(组织)自己的思路,确立了系统本质安全的目标。 通过安全系统论,安全控制论,安全信息论,安全文化等科学理论 安全系统要素 现代安全管理的基本思想 变纵向单因素管理-为横向综合管理 变事故管理-为事件分析与隐患管理 变管理的对象-为管理的动力 变静态管理-为动态管理 变只顾经济效益的商业管理-为效益、环境、安全、健康的综合经营管理 变被动、辅助、滞后的管理-为主动、本质、超前管理 变外迫型目标-内激型目标 最本质的转变 事后行为或被动行为:事故发生的处理、调查及防止事故的发生。 事故-调查-报告-处理。 事前行为或主动行为:确定哪些部分的活动是有危害性的,对危害管理分为四个步骤: 识别-评估-控制-恢复 功能各不相同,但二者不能偏废。 危害及危害识别角度 物(设施)的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 人的不安全行动,包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态)。 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素; 管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。 发生危害的根源及性质 GB/T13861-1992 《生产过程危险和危害因素分类与代码》 物理因素 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等 化学因素 易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等 生物因素 有害的动植物、致病微生物、传染病媒介物等 生理、心理因素 负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷 行为因素 指挥错误、操作错误、监护错误等 其它 危险源辨识的方法 现场观察法 文件资料查阅 工作危害分析 安全检查表分析 预先危险性分析 危险与可操作性分析 故障类型与影响分析 工作危害分析 在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析,尽可能评价出潜在的危险性。 专业设备危险源辨识 ——机械设备 《机械加工设备一般安全要求》 《磨削机械安全规程》 《剪切机械安全规程》 专业设备危险源辨识 ——起重设备 翻到 超载 碰撞 基础损坏 操作失误 负载失落 专业设备危险源辨识 ——电气设备 工作环境:防火灾、爆炸,粉尘、潮湿或腐蚀等 安全认证标志 用电负荷 电气火花引燃源 电气安全保护 安全电压 防静电、雷击措施 应急设施 自动控制系统的可靠性 4 物料危险性——危险物品 《危险化学品安全管理条例》 《危险货物品名录》(GB12268) 《危险货物分类和品名编号》 (GB6944-1986) 《常见危险化学品的分类及标志》(GB13690-1992)145种分8类: 爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体(含自燃物品)和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧
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