管理科学系社区管理与服务专业“十二五”建设规划解决方案.docVIP

社区管理与服务专业建设规划 （2011-2015年） 一、专业人才需求和职业岗位分析 （一）专业人才需求分析 社区管理与服务专业是适应现代化社区管理与服务业发展变革的需要而诞生的全新的职业领域，在社区服务领域，目前主要有社区服务中心（区级、街道级）、社区就业劳动组织、公益性劳动组织、家政服务中心，养老院、后勤社会化劳动组织、物业管理公司（社区物业管理公司、写字楼物业管理公司、企事业单位物业管理、科技园区物业管理公司等）。而生活在城镇社区的人员的形式也多种多样，有普通的城镇居民、城市贫困人口、企业离退休职工、下岗失业人员等，如此庞大的社会群体，对社区提供服务的需求越来越向智能化、多样化发展。 在全国，按照每千人中就有2至25名社会工作者的标准计算，我国需要专业社会工作者300万人，但是目前我国每年仅有1万余名社会工作或社区管理类专业毕业生。可见，社区管理与服务专业具有广阔的发展前景。 广东省毗邻香港，引进西方先进社区服务理念，社区管理与服务模式也走在全国前列。截止2013年，广州有47个家庭综合服务中心开始运行，近500名社工上岗。深圳市社区综合服务中心试点也已经启动，并计划于“十二五”末期原则上每个社区建成一个综合服务中心，配置社工近3000名。 据资料显示，为了探索社区管理新模式，东莞市人民政府2006年发布《关于全面推进社区建设的意见》，为了适应“村改居” 的要求，陆续成立了一批社会工作机构和社区服务中心，并对社区服务中心规模、工作人员数量、素质等方面都设置了指标，例如：社区服务中心工作人员必须是大专以上学历。《2012年度东莞市民政局政府信息公开工作年度报告》数据显示，东莞市有社会综合服务中心45家，社会工作机构30家，而拥有800多万人口的东莞，近年来高校社区管理与服务专业毕业生每年只有200人左右，《中共东莞市委东莞市人民政府关于加快社会工作发展的意见》提出，到2014年底，全市在公益性社会组织中从事社区工作服务的专职人员人数达到2500名以上，因此目前东莞高校培养的社区服务人才数量远远满足不了社区管理与服务领域的人才需求。 作为珠三角地区的主要城市，东莞市在广东省政府的指导下，因地制宜，分别颁布了《东莞市改革城市基层管理体制加强社区建设实施方案的通知》、 《东莞市社区建设管理办法》、 《关于加强城市社区居民委员会规范化建设的实施意见》等重要文件，确定了社区建设在东莞市社会建设的重要地位，明确发展的目标与指标，确保工作执行到位。根据相关文件规定，到2012年底，全市所有镇（街道）都要建立社区政务服务中心，推行政府行政管理事项社区准入制度，实行权随责走、人随事调、费随事转，同时，确保每年建设的社区综合服务中心数量不少于本镇（街道）社区总数的 15%，力争到 2015年全市 50%以上的社区都建有社区综合服务中心。为了保证社区建设工作的开展，东莞市政府财政上亦给予了大力支持，根据《东莞市社区建设管理办法》，市、镇（街道）要把社区建设经费纳入财政预算，保障专项资金用于发展社区各项事业，各镇（街道）要把社区办公、服务、党建经费和社区工作人员的工资补贴纳入镇（街道）财政预算。社区公共服务的投入实施总额包干，每年的包干经费投入不低于20万元。同时，为了更好地留住人才，东莞市政府将社区工作人员与社会工作者的工资待遇落实到政策层面，颁布了《东莞市关于“村改居”工作若干问题的指导意见的通知》及《东莞市社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇方案（试行）》，为居委会专职工作人员提供了与社会薪酬水平一致的工资待遇，且东莞市是广东省第一个以文件形式确定社会工作者待遇的城市，其优厚的待遇使东莞市成为广大社会工作者就业的优先区域选择。在东莞地区，专业定位与设置与我院开设专业相近的只有东莞理工学院城市学院相关专业，地区教学资源短缺，难以满足高速增长的需求。随着社会的发展与政府职能的转变，社区管理与服务专业的人才需求量急速增长，对社区工作人员的专业素质也提出了更高的要求，亟须培养能适应现代化社区建设与发展的人才。 综上所述，社区管理与服务是我国社会建设的一个重要方向，是我国今后政府服务、社会发展的重要工作之一，社区管理与服务的人才需求正处于高速增长期，开立相关的专业，为社区管理与服务培养各层次人才势在必行。由此可见，本专业是市场需求前景广阔的专业。 （二）职业岗位分析 社区管理与服务专业毕业的学生主要就业单位为社区居委会、社区服务中心、社会工作机构、社区物业等单位，如表1-2所示。主要工作岗位社区干事、社工助理、社区文秘专员、物业管理员等岗位。 表1： 岗位描述 核心工作岗位及相关工作岗位 就业范围 主要工作任务 社区干事 社区居委会、社区政务中心 办公室日常管理、居民档案整理、会议安排、活动安排等工作、迎接上层政府部门的评估和检查 社工助理