中德社会矫正比较要点.pptVIP

中德社区矫正比较分析 汇报人：xxx 孙某初中毕业后被安排在上海电厂工作，在因家事与妻子的争吵中，孙某失手把妻子打成重伤。他被判有期徒刑18年，剥夺政治权利7年，2001年因表现良好获假释回到社区。孙某没有工作、没有生活来源、无人交往和关心，家中也是一无所有，每天在家里躺着，哪也不去。想找工作，但由于没有劳动手册，又有被关押在监狱的经历，工作根本无着落，心想自己刚过50岁，今后路在何方？ 我国社区矫正的形式和措施主要有缓刑、假释、管制、监外执行、剥夺政治权利等 。 德国的社区矫正形式除了缓刑和假释外，还广泛运用其他措施，如：社区服务、资格权利的限制与剥夺、家中监禁、中途训练所、保安处分、赔偿、罚款等。 管制是我国五种主刑（管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑）之一，是由人民法院判决，对犯罪分子不予以关押，但限制其一定自由，交由公安机关管束和人民群众监督改造的刑罚方法。 管制的特点： （1）对犯罪分子不予以关押，仍留在原单位或原居住地工作和生活，不剥夺其人身自由，只限制其一定的自由。 （2）被判处管制的犯罪分子享有被限制之外的各项权利，在劳动中同工同酬，如未附加剥夺政治权利，则仍享有政治权利。 （3）被判处管制的犯罪分子虽然有人身自由，但他的工作、活动必须接受公安机关的管束和人民群众的监督。 （4）管制必须由人民法院判处，交由公安机关执行，其他任何机关、单位、团体和个人都无权决定和执行。 缓刑就是刑罚的暂缓执行，是对原判刑罚附一定条件地不予执行的一种刑罚执行制度。 适用条件： （1）适用的对象是被判处拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子。 （2）根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的。 （3）犯罪分子不能是累犯。 基本特征： （1）对犯罪分子判处一定刑罚，但因为符合某些条件，同时又决定暂时不予以执行所判之刑罚。 （2）根据所判刑罚以及其他因素决定一段时间的暂缓执行考验期，在考验期内犯罪分子要遵守一定的规定，否则原判刑罚还有继续执行的可能；缓刑犯的社区矫正期限为法院判处的对犯罪人的考验期限。 （3）在确定的考验期内，犯罪分子若接受考验，认真改造，在考验期没有违反法定的撤销缓刑规定的情况下，原判刑罚就不在执行。 监外执行是指由于罪犯具有法律所规定的某种情况而暂时变更刑罚执行场所和执行方式，在监狱外执行刑罚是一种刑罚执行制度。 暂予监外执行的条件： （1）实质性条件。如：严重疾病需要保外就医的、怀孕或者正在哺乳期的妇女及生活不能自理，适用本刑罚且不致危害社会的， （2）对象条件。有期徒刑犯、拘役犯或无期徒刑和有期徒刑的犯人。 （3）消极条件或排除性条件。凡是具有法律规定的排除性条件的罪犯，不得适用监外执行。排除性条件主要有两个方面，保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯。 假释是对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后，因其遵守监规，接受教育和改造，确有悔改表现，不致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放的制度。 适用条件： （1）适用假释的对象必须是被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。 （2）犯罪人员不是累犯，不是因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴性犯罪并处以十年以上有期徒刑的。 （3）必须是执行一定的刑期后，才能适用假释。 （4）犯罪分子必须认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，是适用假释的实质条件或者关键条件。 剥夺政治权利是一种资格刑，是人民法院依法剥夺犯罪分子参加国家管理与政治活动权利的刑罚方法，在刑法体系中剥夺政治权利属于从属地位。 剥夺政治权利的条件： （1）危害国家安全的犯罪分子。 （2）故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子。 （3）被判处死刑和无期徒刑的犯罪分子，对该类犯罪分子应当剥夺政治权利终身。 我国的重刑主义传统和社区矫正试点工作刚刚起步，其主要功能侧重于监督考察方面，即让犯罪人在社区相关部门的监督之下约束自己的行为，改过自新，对于罪犯的要求仅仅是不再危害社会即可，而不要求每一位罪犯重返社会、回归正常生活，更不要求罪犯对社会做出贡献。 德国的社区矫正工作则侧重于罪犯的帮助与教育。社区矫正工作人员将主动引导犯罪人改变自己的内心，摒除威胁社会的念头，并且帮助犯罪人寻找合适的工作，进行生活和生存技能的培养。这样不但可以防止罪犯再次犯罪，还可以帮助其重返社会，有利于社会秩序的恢复性调整。 刑事基本法中有该项制度的明文规定，是该制度正式确立的法律根据。 《刑法》第 38 条、第 76 条、第 85 条共规定了三种：被判处管制的犯罪分子、对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，对假释的犯罪分子、在假释考验期限内，依法实行社区矫正。 2012 年的《刑事诉讼法》第 259 条规定了对