2016届高考历史主干知识点复习课件2.pptVIP

2.唐朝加强君主专制 凡有政事，先由中书取旨撰拟诏敕，付门下审覆，再下尚书施行；步骤精密……惟是事权分立，往往发生流弊，尤以中书门下两省，或论难往来，各逞意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂，此实唐代宰相制度之一进步也。 ——严耕望《唐代文化约论》 【探究】分析唐代官僚机制运行方式的进步性。 提示：可以减少决策失误，有利于防止权臣专政，加强皇权；对君权也有一定的制约作用。 3.宋代加强中央集权 诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政，宣布条教，导民以善而纠其奸慝。岁时劝课农桑，旌别孝悌，其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉。……通判……建隆四年(963)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下。……职掌倅贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ——《宋史》卷一六七《职官志》 【探究】材料反映宋代知府与通判的地位和关系如何？反映出宋代加强中央集权的什么特点？ 提示：(1)知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效。通判可以监督知府，并且可以独立行使自己的权力。 (2)通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映宋代通过地方分权而强化中央集权。 【史论总结】 从汉到元政治制度的特点 1.中央官制演变的特点： (1)我国自秦以后建立了以皇权为核心的中央集权政治体制。 (2)从汉朝起，为解决皇权与相权的矛盾，历代王朝不断改革丞相制度和完善中央机构，以达到加强皇权的目的。 (3)君权与相权的斗争，体现出君权日益加强，相权日益削弱直至被废除的趋势。 (4)其结果使君主专制制度走向极端，严重地影响了中国社会的进步。 2.地方政治制度演变的特点： (1)从汉朝到宋朝，中央集权与地方分权势力的斗争十分激烈，结果形成了高度集权的中央集权体制。 (2)这一体制的特点：一是中央通过对地方官吏的任免、监督和考核，严格控制着地方行政，地方服从中央，最后听命于君主；二是中央对地方实行多层次、多渠道的管理，使地方无法与中央对抗。 (3)这种高度的中央集权，一方面保证了多民族的封建国家的统一和封建经济的发展；另一方面也造成了地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。 (4)地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。 三公九卿制与三省六部制的不同 项　目 三公九卿制 三省六部制 确立和盛行的时代 确立于秦，盛行于汉 确立于隋，盛行于唐 内部结构 是综合性的中央行政机构，其中行政、军事、监察等权力融为一体，皇帝的家政、国政混为一谈 集决策、审议、行政为一体的中央行政机构 丞相地位 丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权 由于三省的长官都是宰相，使相权一分为三，从而加强了皇权 作用和地位 使专制主义中央集权制度建立并趋向巩固 使专制主义中央集权制度进一步完善 【名家评史】 　　【观点】在我们要讲的唐宋元明清五个朝代里，宋是最贫最弱的一环，也是最没有建树的一环。……论中国政治制度，秦汉是一个大变动。……若论制度，宋代大体都沿袭着唐制。只因宋初太祖太宗不知大体，立意把相权拿归自己，换言之，这是小兵不放心大臣，这也罢了。他们种种措施，自始就不断有人反对。但因宋初承袭五代积弊，社会读书人少，学术中衰，反对的也只晓得唐制不如此而已，并未能通览大局，来为有宋一代定制创法。 ——钱穆《中国历代政治得失》 　　【解读】本段史料说明了宋朝在政治制度上“没有建树”的主要原因是宋初统治者弱化相权，学术中衰，缺乏人才。由此可见统治者的决策深刻影响中国社会的发展进步。 【原创例证】政事堂是唐宋丞相办公的地方。宋太宗至道元年(公元995年)，宰相开始与参政轮班知印，同升政事堂，“押敕齐衔，行则并马”。材料意在说明　(　　) A.宰相分权有了新举措 B.参知政事取代了宰相 C.参知政事没有办公场所 D.宰相权力的加强 【解析】选A。宋初参知政事的地位很低，太宗诏书说明参知政事权力的扩大，宰相权力遭到削弱，皇权得到加强。但是参知政事始终是宰相的副职，没有取代宰相。由此判断B、D错误。由材料中“同升政事堂”说明其有了办公场所，C错。 【观点】中国古代行政权力的运行机制以君主权力独占基础上的分权辅政为基本特征。君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，或是实行集体宰相制度，或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。 ——摘编自赵沛主编《中国古代行政制度》 　　【解读】材料概括了君主专制背景下分权辅政的两种模式：宰相相互牵制、监督，例如唐朝实行三省六部制度，三省相互牵制、监督；宋朝分割宰相的行政权、军权和财权。在正式体制外设非正式机构，例如汉武帝重用身边的近臣参与军国大事，以削弱相权；明朝废除