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3.4 争议处理 争议处理基本原则: 保护双方合法权益、合法公平及时处理、保障社会公众的整体利益 由签订集体合同引起的争议处理程序 申请(向劳动行政部门协调处理机构书面提出申请) 推举或指定代表(各选代表3~10人,企业法定代表人和工会) 进行协调和处理(工会代表、企业代表和其他有关方面代表共同进行) 制作《协调处理协议书》并下达执行(由劳动行政部门制作,双方负责人共同签字盖章) 由签订集体合同引起的争议处理程序 由当事双方协商解决(最佳方式和必经程序) 仲裁解决(仲裁委员会3日内做出受理与否决定,15日内结束争议) 诉讼解决(收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提出诉讼) 3.5 我国集体合同存在问题以及举措 观念陈旧 政府在推行集体合同制度中未转变职能 立法漏洞 集体合同形式化现象严重,签约、履约不平衡 1、面临问题 2.举措 提高对推行集体合同制度的认识 ,强化培训教育,提高工会干部和职工代表综合素质 确立集体谈判是工会与企业的法定义务,健全平等协商机制、监督检查机制,确保集体合同的公正性 完善法律法规,营造良好的法制环境,比如制定《集体合同法》 友情提示 1、集体合同劳动合同 当劳动合同与集体合同发生冲突时,集体合同中更有利于劳动者的条款将被优先适用,这一点在上述案例中已经体现。另外劳动合同规定的职工个人劳动条件和劳动报酬标准,不得低于集体合同的规定。 2、集体合同≠劳动合同 用人单位不能以集体合同替代劳动合同。若用人单位不与劳动者签订劳动合同,用人单位仍将面临“支付两倍工资”的惩罚。因而,签订集体合同不能成为用人单位逃避签订劳动合同的挡箭牌。 3、未送审=0 集体合同的签订不是终点。集体合同签订后,应当自双方首席代表签字之日起10日内,由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的集体合同应当办理登记手续并进行审查。不送审,不生效。 “ ” “ ” 分工 集体谈判与集体合同制度 2015-10-26 报告人: 目录 集体谈判与集体合同制度 集体谈判 我国集体合同制度 集体合同与集体合同概述 第一部分 1.1定义比较 集体谈判 集体合同 指劳动者代表与企业管理者或雇主为规定双方可以接受的录用条件和明确彼此之间的权利、义务关系而进行的谈判 又称全体劳动者或全体工会在劳动和生活方面的共同条件为中心内容的、旨在规范企业劳动关系的书面协议 1.2两者关系 1、基本法律制度 集体谈判和集体合同制度作为协调劳动关系的基本法律制度,在推动现代企业制度建设、实现新型工业化和社会公平过程具有重要的作用 2、集体谈判的结果是签订集体合同 企业集体谈判和企业集体合同是一件事的两个阶段,企业集体谈判是企业集体合同的前提和准备,企业集体合同是企业集体谈判的后果和结论 1.3集体谈判和集体合同的作用 1、协调劳动关系、维护劳动者合法权益的需要 集体谈判与集体合同制度作为工会维权的重要法律手段,是由市场经济特点和劳动关系状况所决定的。 2、促进现代企业制度建设,实现经济民主的需要 市场经济民主包括产权民主、管理民主、利益分配民主。集体谈判和集体合同制度不仅仅是利益保护制度,也是现代企业的科学管理制度 3、实现劳动者的民主政治建设的需要 在一个企业中,劳动者的政治地位是通过参与民主决策、民主管理、民主监督、民主选举等权利实现。集体谈判作为劳动者实现经济利益和民主权利的重要法律途径 1.4集体谈判和集体合同运行原则 主体独立原则 各自身份独立的利益主体 相互之间没有依附关系 合法原则 内容程序符合劳动法律规范要求 相互合作原则 生产管理利益分配 密切合作权利对等 集体谈判 第二部分 2.1 程序(问题) A.谈判对手的承认问题 (主要是指企业管理者一方对工会组织代表资格的承认问题) B.谈判义务和常设机构问题 (义务主要针对企业管理者或雇主常设机构保证集体谈判连续进行) C.谈判准备问题 (主要包括谈判方案、谈判机构人员、时间地点、上报政府机构) D.谈判进程问题 (互相理解妥协或调解达成协议(√); 调解无效(╳)仲裁或法律诉讼解决;最终签订集体合同双方签字盖章生效) E.谈判代表的权利问题 (企业签订要经企业职工大会批准,行业合同签订则不需要全行业职工讨论批准) 2.2 内容 A.工资 (工资标准和工资水平、工资制度、工资差别) B.工时 (国家规定时间、特殊、延长工作时间计算问题、计件工人工作时间) C.休息休假 (休息休假时间问题、休息休假时间工作的补偿问题) D.劳动安全卫生 (工作场所环保安全、工人劳动安全卫生教育培训、劳保用品和健康检查、 劳动事故赔偿、女工特殊保护) E.保险福利 (基本保险标准、保险金筹措问题、保险理赔标准问题
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