第七章非关税措施教案分析.pptVIP

第七章 非关税措施 第一节 非关税措施概述 第二节 非关税措施的主要种类 第三节 非关税措施对国际贸易的影响 第四节 倾销与反倾销 第一节 非关税措施概述 一、非关税措施的概念 关税以外的一切干预进出口贸易的各种贸易政策和措施统称为非关税措施。 相应地，除关税以外一切用来限制商品进口的各种贸易政策统称为非关税壁垒（Non-Tariff Barriers ,NTBS） 第一节 非关税措施概述 二、非关税措施的特点 同关税措施相比， 1、非关税措施有更强的灵活性和隐蔽性 关税：法定程序 非关税措施：政府行政措施 关税：公布 非关税措施：具体执行中体现 第一节 非关税措施概述 二、非关税措施的特点 2、非关税措施更有效 关税措施通过税率调节来限制进口，如果出口国采用出口补贴、商品倾销等方法降低出口商品成本和价格，关税往往难以起到限制商品进口的作用。但一些非关税措施如进口配额等，预先规定进口的数量和金额，超过限额就直接禁止进口，这样就把超额的商品拒之门外，达到了关税所不能达到的目的。 第一节 非关税措施概述 二、非关税措施的特点 3、非关税措施更有歧视性 关税：公开 非关税措施：理由多 4、更难以对付 5、更可能滋生腐败 第一节 非关税措施概述 三、非关税措施的主要种类 1、促进出口（export promotion）的措施 （1）出口补贴（export subsidy） （2）生产补贴（production subsidy） （3）出口信贷（export credit） （4）价格支持（price support） （5）消费税（consumption tax） （6）商品倾销（dumping） （7）外汇倾销（exchange dumping） 第一节 非关税措施概述 三、非关税措施的主要种类 2、出口限制（export restriciton） （1）出口许可证（export licence） （2）支持价格（support price） 第一节 非关税措施概述 三、非关税措施的主要种类 3、进口保护（import protection） （1）进口配额（import quota） （2）自动出口限制（voluntary export restraints,VER） （3）进口许可证（import licence） （4）外汇管制（foreign exchange control） （5）反倾销税（anti-dumping duty） （6）最低进口限价（minimum price） （7）歧视性政府采购政策（discriminatory government procurement policy） （8）进口押金制度（advanced deposit） （9）海关估价（customs valuation） （10）复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定等（） 第一节 非关税措施概述 三、非关税措施的主要种类 4、鼓励进口（import encouragement） （1）进口补贴（import subsidy） （2）消费补贴（consumption subsidy） （3）国内生产税（product tax） 第二节 非关税措施的主要种类 一、进口配额制（Import Quotas System） 又称进口限额，是一国政府在一定时期以内，对某些商品的进口数量或金额所加的直接限制。在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收更高的关税、附加税或罚款后才能进口。 前者称为绝对配额，后者称为关税配额。 第二节 非关税措施的主要种类 一、进口配额制（Import Quotas System） 1、绝对配额（Absolute Quotas） （1）全球配额（Global Quotas; Unallocated Quotas）：是世界范围内的绝对配额。主管当局通常按进口商的申请先后或过去某一时期的进口实际额批给一定的额度。超过总配额就不准进口。 （2）国别配额（Country Quotas）：在总额度范围内，按国别分配配额。超过规定的配额就不准进口。 第二节 非关税措施的主要种类 一、进口配额制（Import Quotas System） 2、关税配额（Tariff Quotas） 对商品进口的绝对数额不加限制，但对规定配额内的进口商品，给予低税、免税或减税待遇，对超过配额的进口商品则征收较高的关税或征收附加税或罚款。 也分为全球性关税配额和国别关税配额。 例1：1992年12月，欧共体农业部长会议决定，从此后，欧共体对拉美国家的“美元香蕉