土地制度与赋税制度重点.ppt

章巽 校注 石窟是在山崖或河岸开凿的洞窟式寺庙。利用自然地势修建，便于雕刻体积宏大的佛像。国内现有石窟遗存100余处，大部分分布在北方。最著名几处石窟的开凿都始于十六国北朝。 从无为到全盛 西汉全图 匈 奴 西 汉 商人队伍随着商业的发展而不断壮大。西汉时期，商人势力更是蒸蒸日上。秦汗均采行重本抑末政策，限制商人，但商人采用各种手段规避限制，抑商法令等同具文。西汉前期涌现出一批大盐商、大贩运商和大高利贷者，所以晁错说：“今法律贱商人，商人已富贵矣”。 由于经商谋利是致富的捷径，大官僚、大地主乃至僧侣，大多兼营商业。官吏调换任所也成为营贩的好机会。大地主兼营商业的更多，各地主田庄无不从事商业高利贷活动。在盘剥乡里的同时，从事大规模的长途贩运，控制经济生活。三国东吴的江南大族，拥有“商贩千艘”。他们“乘时射利，财丰巨万”。 商人高利贷者兼并土地，官僚、地主兼营商业高利贷，僧侣同时兼并土地和经营商业高利贷，加速了官僚、地主、商人高利贷者、僧侣上层的合流。商人势力随之大为膨胀，大商人成为统治阶级中的重要成员之一。 封建社会中后期，商品经济和商业、城市的发展迅速加快。 隋朝的统一和大运河的开凿，为商业的发展创造了条件。运河开通后，“商旅往还，船乘不绝”，位于运河与长江汇合点的江都、扬州、京口，商业更加繁荣。长安和洛阳则是最大的商业城市。 隋朝的建立与统一 隋五牙战船模型 吐谷浑 契丹 高丽 (1)先将力差、银差(包括额办、岁办等)各种役目统统合并，按其所需费用叠加合计，一律由官府募人承应或自行采办；(2)再把募役费用和田赋额合并起来，算出一县一午赋役征收总额； (3)然后按照丁四粮六、丁六粮四或丁粮各半等不同比例，部分滩入地亩田赋，其余仍征诸人丁；(4)所有课征均折纳成白银交纳(但漕粮省分照纳税粮)，(5)赋役征收不再通过里甲，改由地方官吏直接办理。 由此可见，一条鞭法的实质是田赋和徭役的并轨。它把以徭役为主体的人头税，逐步变为单一的农业税即田赋，又把徭役税、实物税转化为货币税，田多丁少的地主承担更多的份额，官府对农民的人身控制也相应放松，同时还推动了农产品商品化的进程，因此是双轨制向单轨制转进的重要里程碑。 当然还不彻底，因为赋税总额中还有一部分是由丁口负担的。然而较之宋代，毕竟前进了一大步。可惜万历中期以后，明政治复趋腐败，内忧外患加剧，财政危机严重，遂行三饷加派。，整个赋税体制由混乱而至崩溃。 康熙五十一年(1712年)，清廷在赋役制度改革上出现重大举措，这就是把按人头征收的丁银数额固定下来。 当时规定以当年全国丁额2462万余口，丁银300多万两为准，此后额外增丁，不再多征丁银，“谓之盛世滋生入丁，水不加赋”。这就为日后丁银全部摊入地亩课征准备了条件。 雍正元年(1723年)，据直隶巡抚李维钧的奏请：“摊丁入地”先在直隶，继向全国推行。史称“雍正初，令各省将丁口之赋，摊入地亩输纳征解，统谓之“地丁”。各地或以税田一亩为单位，或以税粮一石、税银一两为单位，摊入丁银若干。办法不同，内容则一，取消丁口之征，将之摊入田赋，到乾隆四十二年(1777年)，贵州省最后一个宣布实行，此时又逾半个世纪。 由于摊丁入地既涉及到地主和农民的不同利益，又与“人无贫富，莫不有身丁之可役”的观念相悖，所以其间不乏阻力和斗争”。“自后徭役和地赋合而为一”，民纳地丁之外，别无徭役矣”(《清史稿·食货志二·赋役》)。 虽然此后农民仍有名目不一的徭役负担(例如晚清、民国的战乱年代，力役、兵差曾波及广大农村)，但此举至少从制度上废除了二干多年来的徭役和入头税，自秦汉以来既征田赋、又征徭役的赋役双轨制宣告终结，田亩税遂成为农业税收的唯一形态，而且缙绅地主优免丁银的持权也随之消泯。 摊丁入地后，地丁银作为纯粹田赋而始具近代财产税性质 中国商业 手工业商业状况和手工业者商人的地位 当原始社会后期，制陶业出现，手工业从农业中分离出来。到夏代，华夏先民学会了冶铜和铸造铜器。从夏代到春秋时期都属于青铜时代。青铜冶铸业在商代获得长足的发展，达到了很高的水平，铜器的使用也相当广泛。但石器工具仍长期使用。陶器的生产规模也很大。纺织除麻布外，丝织业也达到了较高的水平。商代的手工业者不少是奴隶。 西周和春秋时期，青铜冶铸业和其他工业继续发展。西周手工业有官府手工业和作为农民家庭副业的民间手工业两种。官府手工业的工匠称为“百工”，他们是向王室或诸侯领取生活费的专业工匠，社会身份大都是自由人，但地位低于庶人。 专门从事商品交换为职业的商人，至迟在夏代应当已经出现。在商周时代，商贾和百工一样，大都隶属于贵族。但自由商业开始萌芽。到春秋时期，随着社会经济的发展，独立商人的数量增加，地位日见上升，不少人经商致富。尤其到春秋晚期，民间商人日益增多。 如越大夫范蠡弃