目前我国环境应急的现状和要点.docVIP

目前我国环境应急的现状和要点 摘要： 环境污染事件正成为危害人民生存健康的重大环境问题，尤其是突发性的重大污染事件，往往不仅对人群安全与生存带来极大危害，而且对生态环境影响极大。过分追求经济的高速发展，导致资源能源过度消耗，环境污染与生态破坏，环境危机重重。目前很多城市对污染事故的应急只是停留在预案层面，还没有建立起关于污染事故的应急响应系统。 关键字：环境保护 应急预案 事故 1 概述 1.1 环境应急管理的定义 应急最早被理解为“遇到危险”，体现为自然现象或者航海遇到礁石或风暴等事件。经过二百多年的发展，“应急”一词随着人类活动而逐步被深化，人们对风险的认识加深，“应急”一词不再是狭义含义，而是“遇到破坏或损失的机会或危险”。伴随着哲学、经济学、社会学、统计学、管理学等各种学科的繁荣，应急也被赋予了更深层次的含义。无论如何定义应急，其基本核心的含义是“如何处置未来结果的不确定性或损失”。 应急管理的权威定义是中国行政管理学会课题组提出的“应急管理是政府为了应对突发环境事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程，主要任务是如何有效预防和处置各种突发事件，最大限度地减少突发事件的负面影响”。 1.2 环境应急管理的目的 随着经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，环境污染也越来越大，特别是水环境面临的压力更是越来越大，各种突发性水环境污染事故频频发生，严重威胁到水环