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? 命题角度2 增值税改革 例5 [2012·全国卷] 2011年年末,我国开始在交通运输业和部分现代服务业进行营业税改增值税的改革试点。之所以进行营业税改增值税的试点,是因为增值税( ) ①不受企业盈亏影响 ②可以避免重复征税 ③税源广且便于征收 ④能防止进货商品的偷漏税行为 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 返回目录 第8课 财政与税收 [解析] D 此题考查增值税的作用。 解答本题的关键是要准确掌握增值税和营业税的特点。营业税的征收不受企业盈亏的影响;增值税的征税对象是增值额,可以避免重复征税,且本环节缴纳增值税时需提供上一环节的增值税纳税凭证,因而能防止进货商品的偷漏税行为。由此可见①③属于营业税的特点,②④是增值税的作用。 [点拨] 解答此题可以采取猜想法,国家税制改革,可能立足两点,一是从企业角度看,可以减轻企业负担,引导企业发展,二是从国家角度看,应该是保证税收稳定。所以对应答案为②④。 返回目录 第8课 财政与税收 时事预测 返回目录 第8课 财政与税收 返回目录 第8课 财政与税收 (3)影响财政收入的因素 ①经济发展水平:对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济不断发展,才能保障财政收入持续增加。 返回目录 第8课 财政与税收 ②分配政策 返回目录 第8课 财政与税收 直接影响国家职能的有效发挥,降低财政的作用 企业和个人收入增加 国家财政集 中的财富过少 不利于企业生产的扩大和个人购买力的提高 企业和个人收入减少 国家财政集 中的财富过多 影响 分配比例 ③解决措施:在经济发展的基础上,制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 特别提示 发行国债属于扩张性的财政政策,因为国家发行国债的目的在于弥补财政赤字,增加支出,意味着国家财政向市场投放的货币量加大。 返回目录 第8课 财政与税收 2.财政的作用 (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障:财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。 (2)财政具有促进资源合理配置的作用:财政加强对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的投资,加大对“三农”的投资,对行政管理与国防的投资,对社会公共服务体系建设的支出,有助于资源的合理配置。 返回目录 第8课 财政与税收 (3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用 返回目录 第8课 财政与税收 减少经济建设支出,增加税收 紧缩性财政政策 经济过热 增加经济建设支出,减少税收 扩张性财政政策 经济增长滞缓 具体措施 财政政策 经济形势 特别提示 如何判定财政的作用 ①凡是财政加大社会保障支出、提高和改善人民生活条件的就属于保障人民生活的作用。②凡是财政加大对基础设施、大型工程的支出,支持农村和区域发展的,就属于促进资源合理配置的作用。③凡是稳定物价、调节市场需求的就属于促进经济平稳运行的作用。 返回目录 第8课 财政与税收 高考提能 1.正确理解财政的作用 (1)促进社会公平、改善人民生活的物质保障 表现:缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。 (2)促进资源合理配置的作用 表现:①财政加强对能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的投资;②加大对“三农”的投资;③对行政管理与国防的投资;④对社会公共服务体系建设的支出。 返回目录 第8课 财政与税收 (3)促进国民经济平稳运行的作用 表现:①扩张性财政政策:增加经济建设支出,减少税收。②紧缩性财政政策:减少经济建设支出,增加税收。 返回目录 第8课 财政与税收 高考点拨 财政政策与财政的作用是高考考查的重点,要注意以下几点:①财政政策与货币政策是相互配合起作用的,要区分哪些属于财政政策的内容,哪些属于货币政策的内容。②财政的作用通常和财政支出的内容结合起来考查,要根据财政支出的不同形式,确认财政的具体作用。 返回目录 第8课 财政与税收 2.比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策 返回目录 第8课 财政与税收 都是国家通过财政收入和支出控制经济运行 联系 抑制总需求,稳定物价,给经济“降温” 刺激总需求,降低失业率,拉动增长 目的 减少财政支出,增加税收 增加经济建设支出,减少税收 措施 经济过热、供给能力不足 经济滞缓、需求不足 实施条件 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 3.判定财政政策与货币政策的具体方法 返回目录 第8课 财政与税收 如果导致市场流通中的货币量增加,属于扩张性的财政
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