湘质监统编湖南建筑工程验收备案各类往来文函用表编制的新特点及填写要求.ppt

首先向战斗在施工一线广大的、伟大的资料员们致以崇高的敬意！你们辛苦了！你们承担了质量安全资料的收集、整理工作，不少同志还分担了项目经理、技术负责人、施工员、质检员、安全员等部分甚至全部内业工作，还要对外加强与检测单位的沟通协调。 你们相当部分同志具有伟大的风险精神和卓越的学习能力、模仿能力、沟通协调能力。你们是建筑工地当之无愧的半边天!超人！ 感谢我们工地的老板们、项目经理们、技术负责人们、质检员们、施工员们，是他们给了我们广大资料员成就伟大的机会！ 不久的将来你们的任务将更加繁重、艰巨！ 1 表格编制背景和依据 1.1.2 系列新标准出台 1、建筑工程施工质量验收统一标准GB 50300－2013 2、建设工程监理规范 GB/T 50319－2013 3、建设工程文件归档规范 GB/T 50328－2014 4、城建档案业务管理规范 GB/T 158－2011 1.1.3 系列新政策文件出台 1、住房城乡建设部关于印发《工程质量治理两年行动方案》的通知（建市[2014]130号） 2、住房城乡建设部《关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质[2013]149号）、省住建厅《湖南省住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》的通知（湘建建函〔2014〕73号） 3、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身追究暂行办法》（建质[2014]124号）及省住建厅转发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身追究暂行办法》的通知（湘建建〔2014〕172号） 4、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号） 5、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》2009年2号令以及省住建厅《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（很快就要出台） 6、《湖南省建筑工程施工质量标准化示范工程（工地）创建实施办法》（湘质安监字〔2015〕26号） 7、与工程质量两年行动密切相关的住建部、住建厅等其他系列文件 1.2 编制依据 1.2.1 实际形势：如前所述 1.2.2 新出台的标准规范 1.2.3 新出台的政策文件 1.2.4 正在实施尚未修订废止的标准、文件 2 2015规范表格编制、管理及核查的基本原则 为进一步贯彻住建部质量专项治理两年行动的要求，根据新出台的《建筑工程施工质量验收统一标准 （GB 50300－2013）》等标准规范、新出台的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》等政策文件的要求，结合目前建筑业发展的形势、质量管理及其资料管理存在的问题，加强对工程资料管理，层层落实各级关键岗位人员的质量责任，进行2015规范表格编制、管理及核查时，主要遵循一个基本原则： 2.1 质量责任落实 要着重解决上岗的人无证（无证上岗）、有证的人不上岗（挂靠）和质量责任追究的问题。 1 项目实施责任落实要实 （1）人员、证件、笔迹备案要实：着力解决查无对证的问题。要求监理人员、质监人员在进行开工条件审查和办理质量监督手续时，对关键岗位人员的资格、人证相符、笔迹等情况进行当面核验、备案；例如： 在办理质量监督手续对五方责任主体项目负责人及其他关键岗位人员质量终身承诺书签署情况进行审查时，质量监督机构及项目质量监督人员对项目负责人其他关键岗位人员的授权委托书、执业资格证书、身份证等的证件原件、本人笔迹等应当面进行核验，并将证件复印件和本人笔迹等证据留存备案，做为这些关键岗位人员到岗履职的比对依据和日后落实质量终身责任追究的依据； 开工条件审查、质量监督手续、质量终身责任承诺书等表格的填写、文件的签署必须是真实的、有效的。 2.1 质量责任落实要实 （2）施工现场责任落实要实。 要求施工、监理等责任主体的关键岗位人、证、履职记录笔迹与备案相符、各种记录与现场或现场影像资料相符，原始检查记录和检验批、分项分部工程验收以及隐蔽验收记录可相追溯。以重点解决报备关键岗位人员不上岗或不履职、资料员包揽所有内业、资料弄虚作假（含伪造原始资料）、记录与现场不符、过往现场查无对证、验收记录无原始检查记录等问题。 （3）责任追究： 1）实体第三方检测验证。对于缺资料、假资料、无效资料等依照新的工程质量统一验收标准GB50300-2013进行实体第三方检测验证甚至加固补强等，将导致成本大量增加； 2）不良质量行为追究。对相关责任人员进行行政甚至刑罚追究并纳入诚信档案。不到岗或不履职、造假等质量行为至少是记严重不良。 2.1 质量责任落实要实 质量监督方式也将逐渐从单一查人、对证、踏勘现场向系统查人、对证、比对踏勘现场和比对履职记录笔迹等方式转变。施工、监理等单位的技术、施工、质量等关键岗位人员也只有各尽其责，该做的内业应是