金保工程应用总体设计摘要.ppt

* 适应参保对象由企业人向社会人角色转变趋势，创新服务手段 适应社保经办机构逐步由以管理为重点向以服务为重点的职能转变趋势，延伸服务广度和深度 适应电子政务的发展趋势，为参保对象提供更便利的服务方式 适应劳动保障业务日益繁重发展趋势，提高业务管理服务效率 * 《关于开展劳动保障电话咨询服务的通知》劳社部函[2003]84号 《劳动保障电话咨询服务系统建设指导意见》劳社信息函[2004]13号 * 劳动力市场：为社会公众提供政策法规、职业供求、工资价位、市场分析等信息服务。有条件的城市应利用网站开展网上咨询、网上职业指导等服务，开展网上招聘求职、推荐结果网上反馈、网上培训报名等自助式服务 * 目前，系统和数据集中部端，下一步将考虑与本地劳动力市场系统连接 * 图待改 * 养老保险已开展情况 * 数据总量较上年增长：135％（3061万－7208万） 上报数据省份较上年增长：75％（12个－21个） 按月更新数据省份较上年增长：138％（8个－19个） 数据错误率大幅度下降： 一些数据的错误量由几十万下降到几万、几千 数据问题： 交换库数据更新不及时 统计库数据上报工作迟滞 网络畅通仍不理想，平均联通率为74％ 已经联网但从未上报数据的地区为数不少（8个） 数据空项情况比较严重。 公民身份证号码的格式不符合要求，与性别和年龄无法对应。 参保状态与缴费状态之间关系不对应。 数据上传格式错误导致数据丢失。 《2005年金保工程建设工作要点》要求入库数据的准确率要达到99％以上，要求实现全部地区的养老数据的上传，开展本地的数据应用和分析，提高应用效果 * 数据总量较上年增长：135％（3061万－7208万） 上报数据省份较上年增长：75％（12个－21个） 按月更新数据省份较上年增长：138％（8个－19个） 数据错误率大幅度下降： 一些数据的错误量由几十万下降到几万、几千 数据问题： 交换库数据更新不及时 统计库数据上报工作迟滞 网络畅通仍不理想，平均联通率为74％ 已经联网但从未上报数据的地区为数不少（8个） 数据空项情况比较严重。 公民身份证号码的格式不符合要求，与性别和年龄无法对应。 参保状态与缴费状态之间关系不对应。 数据上传格式错误导致数据丢失。 《2005年金保工程建设工作要点》要求入库数据的准确率要达到99％以上，要求实现全部地区的养老数据的上传，开展本地的数据应用和分析，提高应用效果 * 医疗： 监测体系的设计要着眼未来，尽可能覆盖医疗保险管理服务的各个方面。在实施时，一要考虑各地实际情况，选择部分地区先行起步，二要考虑目前的管理要求和支撑条件，首先把监测重点放在统筹基金和住院诊疗方面，并逐步向其他内容扩展 工伤 * 精算模块是以宏观决策数据库为基础，利用经济学、人口学、数理统计等理论，通过建立不同的经济模型方式，进行政策模拟。根据社会保险各种数据的成长情况，如参保人数和缴费人数的变化、缴费基数的变化及对基金收入的影响，平均余命的计算以及对离退休人员的增长和基金支出的影响，养老金的钢性增长以及对基金支出、结余和缺口情况的影响，社会经济发展水平对基金的保值增值的影响等，做出相应的预测分析和风险分析，对确保参保人员的权益及政策的制定和完善提供数据依据，为社会保险事业长期稳定的发展提供保障 * 2.3.1 公共服务应用概述 主要业务 政策查询、业务咨询、个人查询、网上办事等 发展需求 劳动保障业务管理、服务日益社会化 政府职能转变更要求体现“以人为本” 要求提高服务的深度、广度，提供更多的手段 服务手段 电话咨询服务中心、政府网站、社区、触摸屏、社会保障卡 * 2.3.2 电话咨询服务中心 思路 专用号码：12333 方式：人工应答 、自动语音应答 内容：咨询政策、查询个人信息、信访投诉 可以逐步集成电话、互联网、传真、短信等查询方式 开展情况 22%地区已开通专用号码 北京、上海等10市已建立电话咨询服务中心 * 2.3.3 政府网站 思路 统一域名体系：lss.gov.cn ，连入劳动保障部的门户网站 内容 政策法规、办事流程、职业供求、工资价位等信息查询服务 政策法规咨询、求职咨询、个人缴费和待遇查询 网上办事：网上职介、网上申报、网上年审等 开展情况 85%省级单位、55%省会城市，32%地市已建网站 * 2.3.3 政府网站——网上职介 功能： 通过互联网为社会求职者、用人单位提供公共职介信息交流 使各职介机构实现可信的网上职介业务管理 优点： 充分改善劳动力市场信息交流和共享程度 扩大服务对象范围，提高服务的覆盖面 思路： B/S/S，中央一级安装系统，各地共同使用 已在苏州、济南、青岛、大连、长沙