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第三章 医疗机构管理法律法规 第三章 医疗机构管理法律法规 本章重点、难点知识点: 1.医疗机构的概念及含义。 2.医疗机构的种类。 3.医疗机构的登记和校验。 4.个体行医的开业条件。 5.医疗机构的执业规则。 6.医疗机构的监督管理和相关的法律责任。 第一节 医疗机构管理概述 一、医疗机构的概念P18 医疗机构是指依照法定程序设立的对人类的健康问题进行诊疗、护理、康复、保健、预防、健康教育、计划生育等服务活动的法人或自然人的社会组织,是医学社会组织的重要组成成分。 其主要形式是指医院、卫生院、康复疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急诊站等医疗机构。 第一节 医疗机构管理概述 二、医疗机构的分类P18 按照不同标准,可以对医疗机构进行不同分类: 1.根据其规模及功能可以分为12个类别 (1)综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院; 民族医医院 我国已有民族医医院203所: “以病人为中心,发挥中医药特色优势” 据了解,目前我国有藏、蒙、维、傣、壮、朝、苗、瑶、回、彝、土家、布依、侗、哈萨克、羌共15个民族设置本民族医药的医院共203所,是我国医疗卫生事业的重要组成部分,对提高人民群众健康水平、促进经济社会发展发挥独特作用。国家在重点中医医院建设、农村基层医疗服务体系建设中,中央财政共计安排专项资金7亿元支持35所地市级以上民族医院、79所县级民族医院基础设施建设。随着投入不断加大,一批民族医医院、科研机构和民族医药高等院校相继建立,一些综合医院和乡镇卫生院设立民族医科。国家中医药管理局共确定了13个重点民族医专科(专病),10家重点民族医医院建设单位,取得了较好成效。 近年来,各级地方党委、政府也进一步加大了民族医药工作力度,制定实施了一系列民族医药发展的法规、规划和政策措施。新疆维吾尔自治区政府把该区中医药管理局改为中医民族医管理局。民族医院比较集中的内蒙古、西藏、新疆、四川、青海、宁夏等地都进一步加强了对民族医的扶持,出台了一系列的支持政策。 (2)妇幼保健院;(3)中心卫生院、乡(镇)卫生院、街道卫生院;(4)疗养院;(5)综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部;(6)诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站;(7)村卫生室(所);(8)急救中心、急救站;(9)临床检验中心;(10)专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站;(11)护理院、护理站;(12)其他诊疗机构。 知识拓展 医院等级划分标准 2、根据医疗机构的性质(是否以经营为目的) (1)非营利性医疗机构是指为社会公众利益服务而设立和运营的医疗机构,该类医疗机构不以营利为目的,其收入用于弥补医疗服务成本,实际运营中的收支结余只能用于自身的发展,如改善医疗条件、引进技术、开展新的医疗服务项目等。 (2)营利性医疗机构是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。政府不举办营利性医疗机构。 3.按投资主体划分: (1)公立医疗机构 (2)私立(民办)医疗机构 (3)股份制医疗机构 (4)股份合作制医疗机构 (5)中外合资、合作医疗机构 三、医疗机构的性质P19 “防病治病、保障人民身心健康的社会主义卫生单位” 《医疗机构管理条例》第三条:“医疗机构以救死扶伤,防病治病,为公民的健康服务为宗旨” 《全国医院工作条例》第一条:“医院是治病防病、保障人民健康的社会主义卫生事业单位” 四、医疗机构的任务P20 1.医疗、护理工作(中心任务) 性质 2.预防、保健工作 预防为主,防治结合 3.计划生育工作(详见人口与计划生育法律法规) 4.教学、科研工作 医学科学技术发展规律 五、医疗机构技术管理P22(了解) 1.加强领导 2.确定目标 3.配备和选拔人才 4.建立各种规章制度,预防事故发生 5.提高医疗护理质量 6.加强设备的管理 六、医疗机构经济管理P23(了解) 第二节 医疗机构管理的法律规定 重点:医疗机构的登记和校验 一、医疗机构的设置 (一)医疗机构的规划布局 1.医疗机构的设置必须符合两个基本要求: ?当地的医疗机构设置规划; ?国家医疗机构基本标准。 2.影响医疗机构设置规划制定的因素:(4个指标) 人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况等。 3.制定医疗机构设置规划的目的: 统筹规划医疗机构的数量、规模和分布,合理配置卫生资源,提高卫生资源的使用效益。(P24) 第二节 医疗机构管理的法律规定 (二)医疗机构设置条件 1.基本条件 所有医院都必
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