桂林漓江风景名胜区总体规划技术方案.docVIP

目 录 规划文本第一章　总 则 1第二章　风景名胜区范围与性质 2第三章　风景资源评价结论 4第四章　规划目标与发展规模 8第五章　功能分区与规划布局 10第六章　保护培育规划 13第一节 分级保护规划 14第二节 分类保护规划 19第七章 风景游赏规划 24第一节 景区规划 24第二节 游览方式 30第三节 游线组织 31第八章 典型景观规划 33第一节 漓江风景河段景观规划 33第二节　植物景观规划 37第九章　游览设施规划 40第十章　道路交通规划 43第十一章　环境影响篇章说明 47第十二章　基础工程规划 50第十三章　居民社会调控规划 54第十四章　经济发展引导规划 58第十五章 土地利用协调规划 59第十六章　近期保护与发展规划 61第十七章　实施规划的措施 61第十八章　附则 63  规划图纸 01 区位分析图 02 流域卫星影像图 03 岩溶地貌分析图 04 综合现状图 05 风景单元分布图 06 风景单元评价图 07 规划界线图 08 桂林总图 09 规划结构图 10 风景保护规划图 11 漓江风景河段景观规划 － 穿山至禄坊洲 12 漓江风景河段景观规划 － 马山至碧岩阁 13 漓江风景河段景观规划 － 碧岩阁至杨堤 14 漓江风景河段景观规划 － 杨堤至渔村 15 漓江风景河段景观规划 － 渔村至阳朔 16 漓江风景河段景观规划 － 阳朔至留公 17 植物景观规划图 18 旅游服务设施规划图 19 道路交通规划图 20 给水工程规划图 21 排水工程规划图 22 电力、电信工程规划图 23 环卫工程规划图 24 农村居民点调控规划图 25 城镇发展规划图 26 土地利用协调规划图 桂林漓江风景名胜区总体规划文本 第一章　总 则 规划目的  桂林漓江风景名胜区（以下简称风景区）位于广西壮族自治区桂林市，是国务院审定公布的第一批国家级风景名胜区。为了加强对风景区的统一管理，严格保护和永续利用，特编制《桂林漓江风景名胜区总体规划》（以下简称本规划）。　　第二条 规划依据 本规划以《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》（GB50298－1999）、《广西壮族自治区风景名胜区管理条例》和《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《宗教事务条例》《地质灾害防治条例》等国家有关法律、法规、规范标准，以及《桂林市城市总体规划》、《桂林市土地利用总体规划》等有关规划为依据。 　　第三条 规划指导思想 本规划在全面分析风景区的风景资源、水资源、生态环境和社会经济的基础上，以“保护中理性发展和发展中有效保护”为指导，强调规划的可操作性，以实现风景资源保护与社会经济协调发展以及人与自然协调发展为根本目的。 第四条 规划原则 第一款 保护优先原则：保护是指桂林漓江风景名胜资源及其生态环境的真实性和完整性不受破坏；保护优先是指风景区内所有的开发建设行为都要在满足保护要求的前提下依法实行。 第二款 科学发展原则：牢固树立科学发展观，妥善处理风景资源保护与区域经济发展的关系，实现经济、社会、环境效益的有机统一。 第三款 系统协调原则：针对风景区流域性特点，立足区域，内外结合；分清主次，兼顾上下；尊重历史，崇尚自然；统一管理、标本兼治，确保风景区可持续发展。 第四款 重点有序原则：依据资源价值和市场需求，强调择优开发，突出重点，适度有序，讲究效益，在环境承载力范围内，合理开发，避免盲目发展和重复建设，使桂林山水优势发挥到最佳点。 第五款 可操作性原则：从实际出发，通过制定空间分区管制措施，控制和引导人类活动、设施建设和土地利用，使管理者可以依据规划要求，实施有效管理。 第六款 前瞻性原则：以高度的历史责任感，高起点，高标准，严要求，妥善处理近期实际与远景目标的矛盾，统一规划，分步实施，永续利用。 第五条 规划期限 本规划规划期限为20年，即2006年至2025年。 第六条 相关规定 第一款 本规划是指导风景区资源保护和开发建设的纲领性文件。风景区规划范围内的任何单位和个人的一切建设活动均应严格按照本规划执行。如确因实际需要对本规划内容进行局部调整时，应由广西壮族自治区建设厅批准，报建设部备案。如对本规划作重大变更修改时，应当报原审批机关审查同意，调整或修改后的规划应当报原审批机关批准后实施。 第二款 风景区规划范围涉及