2-2产业结构与产业布局演变规律分析.ppt

§2.3 区域开发 区域开发 定义：是指以一定的区域为对象，依据因地制宜、扬长避短、发挥优势的原则，为实现区域发展目标，以社会、经济、生态三效益统一的观点，为综合开发利用自然资源、优化区域产业结构与空间布局、保护环境而进行的综合协调、统筹安排的工作。 四大问题： 区域间的平衡问题；优化产业结构问题 空间结构合理化问题；区域发展政策问题 区域开发的战略目标 一般来讲，区域开发有三类目标： (1)经济目标： a. 人均社会总产值 b. 人均国民收入 c．财政收入总额 d．社会劳动生产率 e．科技人员数 区域开发的战略目标 (2)社会目标： A.区间平衡目标—集中化指数、基尼系数。 B.生活目标—居民人均消费水平、人均热量、人均居住面积、儿童入学率 恩格尔系数：指居民家庭中食物支出占消费总支出的比重。 基尼系数 其经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。 居民收入分配的差异程度，是当前人们所普遍关心的一个问题。收入分配差异的合理与否，一方面可以反映按劳分配原则的实现情况；另一方面是保障居民生活和社会稳定的重要条件。衡量收入差异状况最重要、最常用的指标是基尼系数。国际上通常认为,当它处于0.3-0.4时表示收入分配比较合理,0.4-0.5表示收入差距过大,超过0.5则意味着出现两极分化。 例如：依据全国城市住户调查收入分组资料，计算出的基尼系数1978年为0.16，1988年为0.23，2000年为0.32，说明1978年我国城市居民个人收入差距不大，比较平均；1988年以后城市居民个人收入差距已经开始拉开，到2000年城市居民个人收入差距逐步拉大。2000年以后，我国基尼系数越过0.4的警戒线，2006年已升至0.496，2007年为0.48，目前(2010年)基尼系数可能在0.5左右。 集中化指数是用来分析和衡量区域内工业或经济部门专门化(或集中化)程度的一项重要的数量指标。是与罗伦斯曲线(Lorenz curve)相对应的统计量。其公式如右 　　式中I 为集中化程度指数，N为某区域某部门产值，A1为整个地区某部门产值，M为某地区全部产值，A为整个地区总产值。集中化程度指数取值范围在0≤I≤1之间。I值越大，工业在某些部门的专门化程度越高。I＝1时，工业完全集中于一个部门。 (3)生态环境目标： 森林覆盖率 城市大气SO2达标率 城市颗粒物达标率 工业废水处理率 各种废渣利用率 区域间的平衡问题 区域开发的理论模式：均衡布局 梯度开发理论模式(改革开放后)，产业转移 反梯度开发(跳跃式发展) 开发开放沿海地区 西部大开发：缩小东西部差距，维稳，7.5事件; 2010年5月，喀什(丝绸之路南北会和点，最大驿站)设立经济特区 中部突破【中部塌陷】带动两翼 振兴东北老工业基地【王进喜的女儿】 东一榔头，西一棒子。头痛医头脚痛医脚，没有一个可操作的国家区域发展战略。 区域间的平衡问题 区域开发的理论模式：均衡布局 梯度开发理论模式(改革开放后)，产业转移 反梯度开发(跳跃式发展) 开发开放沿海地区 西部大开发：缩小东西部差距，维稳，7.5事件 中部突破【中部塌陷】带动两翼 振兴东北老工业基地【王进喜的女儿面呈】 东一榔头，西一棒子。头痛医头脚痛医脚，没有一个可操作的国家区域发展战略。 梯度开发理论的要点 ? 区域经济的盛衰主要取决于产业结构的优劣，特别是主导产业部门所处的阶段。如果区域主导产业部门是由处在创新阶段的兴盛部门所组成，则列入高梯度区；反之，由处在成熟阶段后期或衰老阶段的衰退部门所组成，则属于低梯度区。 武汉：光谷(创新阶段)，主导产业；生物科技研究院(创立阶段)；武钢(成熟或衰退阶段) 新产业部门、新产品、新技术、新的生产管理与组织方法等大多发源于高梯度地区，按顺序逐步由高梯度区向低梯度区转移。 产业转移的雁行理论 雁行理论(日语：雁行形态论，英语：the flying-geese model)1935年由日本学者赤松要(Akamatsu)提出。指某一产业，在不同国家伴随着产业转移先后兴盛衰退，以及在其中一国中不同产业先后兴盛衰退的过程。? 雁行理论 发展经济学学者研究战后东亚国家经济及产业结构变迁，认为东亚国家是雁行理论的经济发展型态：以日本为雁头，其次为亚洲四小龙(包含韩国、台湾、香港、新加坡)，其后是中国大陆与东盟各国(包含印尼、马来西亚、菲律宾、泰国等)。即日本先发展某一产