区域建设用海: 指位于同一海湾、河口、岛屿、生态敏感区、功能区等区域内,集中布置三个或三个以上围填海建设项目的用海。规划用海面积一般不少于50公顷。 不同点:与一般的建设项目不同,区域建设用海必须具备以下几个基本组成要素:区域、连片、整体、围填。 一 区域建设用海规划的定义 为解决单个项目用海论证可行而区域整体论证不可行的问题,实现区域内建设项目的合理布局,确保科学开发和有效利用海域资源,国家海洋局自2006年起加强了对区域建设用海的规划管理。出台了编制区域建设用海总体规划的一系列指导性意见,试图通过对区域建设用海的总体规划管理,实现区域内建设项目的合理布局,确保科学开发和有效利用海域资源。 二 区域建设用海规划的出台背景 区域建设用海规划是对整个区域用海进行的合理规划,体现了项目用海的整体性、系统性、连续性。开展区域建设用海规划工作的核心内容是对区域用海开展空间上、时间上的合理布局与规划,科学规划用海规模和平面布局,确定规划实施建设时序。开展区域建设用海规划工作的根本,就是避免产生单个项目用海论证可行而区域整体论证不可行的问题,实现科学用海和海域资源的可持续利用。 三 区域建设用海规划的出台意义 (1)在地理空间上,区域建设用海涉及的海域空间范围大,规划层次更高; (2)在时间尺度上,区域建设用海更强调时间上的连续性,
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