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强化制度 重在程序 维护法律工作严谨性
钻井工程研究院2011年法律事务工作总结
在过去的一年里,钻井工程技术研究院的法律事务工作在局法律事务处的指导和院领导及院各部门的大力支持下,较好的完成了2011年的既定目标,做到了100%审核到位、100%复核到位和“0”纠纷发生率,对钻井工程研究院完成生产经营指标起到了保价护航的作用,现对院总体法律事务、合同管理和普法工作的实际情况进行全面总结,现将具体情况总结如下:
一、加强法律事务的组织机构建设,各项制度得到不断完善
机构建设是创建“重合同守信用”企业的组织保证,也是工程公司企管法律处对二级单位工作强调的重点。市场经营部现有6人,具体负责钻井院的市场管理、企业内部经营、法律事务、合同管理、工程结算等工作,市场经营部配备一名副主任和一名专职的具有??学法律本科学历的合同管理员负责院的法律事务和合同管理工作,为开展市场经营、企业法律事务工作创造了良好的工作基础。
市场经营部在2011年开始逐渐理顺部门工作,第一步就是强化法律事务、合同工作的组织管理,建立形成了以院长负总责,分管领导分工负责,由市场经营部具体负责和管理人员经办负责的有序运行机制。目前,钻井工程研究院院法律事务、合同管理机构健全,合同管理人员到位,合同管理架构已经基本确立。我院在2010年法律汇编的基础上对《适用于钻井工程研究院法律法规汇编》收集的共两大章节25类法律法规及标准进行了审查,对失效或着新生效的法律法规进行了有效清理,其中包括国家法律、地方法规、部门规章、企业标准等,并全部下发到我院各二级单位,为我院在进行生产经营活动时提供可靠的依据。为加强我院的合同管理工作,在认真学习体会西南石油局关于合同管理的文件内容情况下,根据实际运作情况对《钻井工程研究院合同管理实施细则》进行了认真的修改,使其更能适应实际工作的需要,其中强调了签订合同的程序以及签订合同需要重点注意的事项,在对外经营活动中,我院充分发挥合同管理人员的作用,使其能够全程参加各种经济、技术合同的洽谈、起草,依照法律法规和部门规章审核合同条款,以确保合同合理合法、条款完备可行。目前,我院所有的合同,均需由院市场经营部参与洽谈、起草,并组织相关部门会签,对于重大采购合同,需采取寻价、谈判并形成谈判记录,最终由院长审批签订,法律条款也通过对外聘请的法律顾问进行了认真的审核,杜绝了在合同工作中可能发生的职责不清,职权不明的问题。在合同商定过程中,市场经营部和相关业务部门严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关、担保能力关,严格按照工程公司合同签订授权范围对外依法开展经营活动,至今我院还没有一起合同超越西南石油局授权权限,也发生一起合同、信用事故。
二、2011年我院强化法律事务工作重要性,主抓合同管理
1、推进 HYPERLINK /book/law/Index.shtml 法律法规的学习、宣传 HYPERLINK /book/manage/hr/trainning/Index.shtml 培训工作
??? 2011年,在西南石油局法律事务处的支持和指导下,在院领导班子的重视和带动下,坚持不懈地抓了《合同法》及相关法律法规的学好、宣传和培训工作。专门聘请法律事务专家到我院开设“法律事务培训讲座”,就《民法通则》、《合同法》进行概括性的讲解,并就全院职工生活和工作关心的重点法律问题进行一对一的详细解答,在全院内形成了学好、用好法律法规的良好局面。一是充分利用外派培训、集中学习、网络教育等形式进行重点学习,积极参加中石化法律事务部组织的合同管理员培训和地方上的普法知识培训,帮助他们进一步强化对合同法规的掌握。2011年里,多次利用生产经营例会和其他会议学习领会西南石油局下发的有关于企业法律事务的文件,院领导在工作十分繁忙之中挤出时间,带头学习,起到了很好的示范作用,在全院营造出了学习《合同法》、争创重合同守信用企业的良好局面。
???
三、积极开展“六五普法”工作,促进法律事务工作的进步。
(一)、加强领导,切实抓好普法宣传工作。
1、为抓好此项工作成立了钻井工程研究院法律宣传教育工作领导机构和工作机构,负责对我院“六五”普法工作的组织领导和具体工作事宜。领导小组下设普法办公室在党群工作部,负责日常工作。
2、认真推行和全面落实法制宣传教育工作责任制,结合自身实际,积极开展与工作相关的法律学习宣传活动。完善工作机制,制定和完善法制宣传教育工作的评估考核指标体系,推动法制宣传教育工作有序进行。
3、完善法制宣传教育机构,确保“六五”普法规划的全面落实。充分调动各单位普法积极性,总结“五五”普法以来经验的基础上,找出问题,制定措施,及时改进,增强普法教育的活力,为深入持久地做好院“六五”普法
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