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综合资质 劳务资质 专业资质 综合资质 专项资质 行业资质 甲级 甲乙两级，部分专业可设丙级 不分等级 甲级 甲乙两级， 个别可设丙级 专业资质 工程勘察资质 工程设计资质 《建设工程勘察设计资质管理规定》（2007） 三个序列： 施工总承包（12类） 专业承包（60类） 劳务分包（13类） 《建筑业企业资质管理规定 》（2007） 《工程咨询单位资格认定办法》（2005） 工程咨询单位：甲级、乙级、丙级。 《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》(2007) 招标代理机构：甲级、乙级、暂定级 《工程监理企业资质管理规定》（2007） 综合资质：不分级别 专业资质：甲级、乙级，个别专业可设丙级 事务所资质：不分级别 《工程造价咨询企业管理办法》（2006） 工程造价咨询企业：甲级、乙级。 施工管理类：建造师 管理咨询类：监理工程师、造价工程师 勘察设计类：建筑师、结构工程师 一般咨询类：咨询工程师 2.从业人员的资格管理 * * 主讲教师：李娜 办公室：志廉楼127 电话：688582 QQ：9153523 教学网站 /kc/gczcmb/ * 课 程 介 绍 课程类别：专业平台课 学时：16+16（自主学习）（1~8周） 学分：2 法律基础合同管理 招投标程序 资 格 考 试 * 课 程 考 核 课程成绩组成： 自主学习过程考核 40％ 学习方案5%，作业20%， 在线答疑5%，学习总结10% 课堂考核20% 考勤10%、作业10% 期末考试40％（闭卷） 工程建设领域的四大法律制度 项目法人制（需求机制） 招标投标制（竞争机制） 建设监理制 （约束与协调机制） 合同管理制（责权平衡机制） 引入竞争机制，择优选择承包人。 要求合同各方履行各自的职责和义务。 * * 知识 目标 掌握建设工程招投标的基本概念和原理，建设工程招标投标的程序和基本工作，招投标文件的编制。 能力 目标 能独立完成招投标各环节的工作。 素质 要求 遵纪、守法、守信誉，保守商业秘密，忠诚于单位，胜任工作。 * * 案例1：中山陵工程招标 * * * * 案例2：鲁布革水电站工程 鲁布革水电站工程是改革开放后我国第一个利用世行贷款、对外公开招标的国家重点工程。 这项工程按世界银行要求，对引水隧洞工程的施工及主要机电设备实行了国际招标。 * * 公司 折算报价（万元） 日本大成公司 8460 日本前田公司 8800 英波吉洛公司（意美联合） 9280 中国贵华与前西德霍尔兹曼联合公司 12000 中国闽昆与挪威FHS联合公司 12210 南斯拉夫能源公司 13220 法国SBTP联合公司 17940 前西德某公司 废标 标底 12958 * * 引水隧洞工程标底为14958万元，日本大成公司以8463万元（比标底低43%）的标价中标 1984年10月15日就正式施工，从下达开工令到正式开工仅用了两个半月时间隧洞开挖仅用了两年半时间， 于1987年10月全线贯通，比计划提前五个月， 1988年7月引水系统工程全部竣工，比合同工期还提前了122天。 实际工程造价按开标汇率计算约为标底的60%。 * * 在中国，日本，挪威，意大利，美国，联邦德国，南斯拉夫，法国8个国家承包商的竞争中，日本大成公司以比中国与外国公司联营体投标价低3600万元中标。于是形成了“一项工程、两种体制、三方施工”的格局：一方是由挪威专家咨询，由水电十四局三公司承建的厂房枢纽工程；一方是由澳大利亚专家咨询，由水电十四局二公司承建的首部枢纽工程；一方是由日本大成公司承建的引水系统工程。两种体制是：一种是以云南电力局为业主，鲁布革工程管理局为业主代表及“工程师机构”，日本大成公司为承包方的合同制管理体制；一种是以鲁布革管理局为甲方，以水电十四局为乙方的投资包干管理体制。 * * 鲁布革工程在施工组织上，承包方只用了30人组成的项目管理班子进行管理，施工人员是我国水电十四局的500名职工。在建设过程中，实行了国际通行的工程监理制（工程师制）和项目法人负责制等管理办法。 大成公司先进的施工机械、精悍的施工队伍、先进的管理机制、科学的管理方法引起了人们极大的兴趣。大成公司雇佣中方劳务平均424人，劳务管理严格，施工高效，均衡生产。当时曾流传过在大成公司施工的隧洞里，穿着布鞋可以走到开挖工作面的佳话。 * * 作为市场竞争主体的国内建筑企业，综合竞争能力普遍低于国外同行水平，具体表现在： 竞争动力不足，习惯于寻找保护，竞争意识淡薄； 管理水平低下，管理模式落后；技术应用层次不高，技术含量较低； 国际经营