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* 第三课 我国政府是人民的政府 第一框 政府的职能：管理与服务 一、政府的职能 1、政府的性质 我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 自主思考： 我国的国家性质、政府性质.国家职能是什么关系？ 国家性质 政府性质 决定 体现 政府职能 决定 体现 3 组织社会主义文化建设 4 加强社会建设 2 组织社会主义经济建设 1 保障人民民主和维护国家长治久安 ———管理与服务 2、我国政府的职能 5 推进生态文明建设 1 保障人民民主和维护国家长治久安（政治职能） ①内容： ②目的： A．专政（打击违法犯罪活动、维护民主权利） B．民主建设（协调人民内部矛盾） 保护人民，维护秩序，保卫国家 3月6日有人在广州火车站持刀砍伤群众。正在现场的执勤民警立即果断处置，当场击毙一名嫌疑人，抓获一名嫌疑人，并将9名伤者送往医院救治。 对外： 主权、领土完整 行政部门： 钓鱼岛争论 以上图片表明国家主要在履行什么职能？ 这体现了政府在执行什么职能？ 3 组织社会文化经济建设职能（文化职能） ①内容： ②目的： A．宣传马克思主义……民族精神 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；努力提高国家的文化软实力。 B．发展科教文卫事业 西藏2011年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此将投入逾10亿元资金。 江西图书馆 水立方 康乐设施 公共卫生设施　社会公共服务 这体现了政府在执行什么职能？ 4 加强社会建设职能 ①内容： ②目的： 健全基本公共服务体系。 如（1）加强公共基础设施，公共文化设施，公共卫生设施。（2）完善就业机制，扩大就业规模。（3）建立基本医疗机制，提高全民健康水平。（4）建立健全社会保障体系。（5）控制人口增长促进优生优育。 为了营造良好社会环境，构建和谐社会。（社会环境） 　　今年门诊报销比例提高到2000元，住院报销封顶金额达10万元，可参合人员范围进一步扩大。? 新型农村合作医疗 保障人民的基本生活　社会公共服务 5 推进生态文明建设 ①内容： ②目的： 坚持节约资源和保护环境的基本国策 创造良好生产生活环境（自然环境） 政府的职能很多，是否意味着政府可以包办一切？政府能办企业吗？办学校呢？ 不能越位：不该管的去管。（市场社会能做的事，政府不做。） 不能错位：该管、不该管都管，什么也没管好。 如：不能干涉司法） 不能缺位：该管的不管。（对于政府职责范围内的事，一定要做。） 应该到位：管好自己应该管的。 这体现了政府在执行什么职能？ 2 组织社会主义经济建设职能（经济职能） ①内容： ②目的： 宏观调控，市场监管，社会管理和公共服务 促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 “今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。 积极的财政政策要加力增效;稳健的货币政策要松紧适度。” 经济职能 主要体现 宏观调控 侧重市场调节，解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡问题 市场监管 侧重对市场秩序的监督管理，规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序 社会管理 侧重对生产过程进行监督管理，如维护社会生产安全，处理突发事件、群众性事件，解决纠纷 公共服务 侧重对经济活动提供服务，如：为经济活动改善市场环境、提供市场信息、建设基础设施 十二届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》强调: 政府职能转变是深化行政体制改革的核心;转变国务院机构职能,必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。 　　国务院机构改革重点围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革。根据改革方案,撤销铁道部,将铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。 感悟：要求政府转变职能，简政放权，把政府的职能引导到进行宏观调控，市场监管，社会管理和公共服务上来，建设服务型政府。 二、便民利民的政府 1、政府的作用 （1）一方面 （2）另一方面 2、公民要正确处理与政府的关系 在日常生活中，我们每时 每刻都会感受到政府的作用… 登记户口 过马路 办企业 开商店 读书的学校 大多是政府办的 使用的人民币是 政府通过央行发行的 享有优美的环境、快捷 的交通离不开政府的服务 天气预报 2014·福建文综·T25 同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近