重庆在职研究生法律硕士宪法学习笔记整理.doc

第一章宪法基本理论 　　第一节宪法的概述 　　一、宪法的定义：宪法是国家的根本法。是规范国家权力及民主运行机制并保障公民权利的法律规范的总称。 　　二、宪法的特征 　　(1)宪法内容的根本性。 　　宪法主要规范以下内容：第一，国家主权的归属和政治统治的形态和基础，如人民主权原则、国体、政体等制度。第二，公民的基本权利和义务，国家机构的权力范围界限和具体内容。第三，国家的基本制度。 　　(2)宪法效力的最高性及其表现。 　　宪法的最高法律效力表现为对法的最高法律效力。 　　①宪法是其他一般法律的立法基础，是其他一般法律制定的依据和基础。任何其他的法律都不得与宪法相抵触。 　　▲根据我国《宪法》第5条规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。” 　　②宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则。 　　(3)宪法制定、修改程序的特殊性。 　　宪法制定和程序与普通法律不同，机关不同、主体不同。 　　宪法的制定和修改程序更为严格。 　　1、普通的立法机关不能够修改宪法。2、普通的立法机关可以修改宪法，但是必须经过一个严格的程序。(程序和修改普通法律不同) 　　三、宪法的本质属性 　　掌握：1、宪法是公民权利的保障书;2、宪法是民主制度法律化的基本形式;3、宪法是各种政治力量对比关系的集中体现 　　第二节宪法的产生和历史发展 　　一、近代宪法的产生 　　要知道：※宪法是近代资本主义经济发展的必然产物。 　　英国的洛克、法国的孟德斯鸠和卢梭等人先后提出了“天赋人权”、“人民主权”、“社会契约论”、“三权分立”等学说。 　　英、美、法三国宪法的产生及其特点 　　(1)英国宪法 　　◎英国宪法的构成：1、宪法性的法律;2、宪法性的惯例;3、宪法性的判例;4、宪法性的文件(历史性的文件) 　　◎英国宪政制度逐步确立的宪法性文件主要包括：1215年的自由大宪章;1628年的权利请愿书;1679年的人身保护法;1689年的权利法案;1710年的王位继承法。 　　(2)美国宪法 　　美国宪法于1787年制定，1789年正式生效。是人类历史上的第一部成文宪法。美国宪法由宪法正文和27修正案构成。 　　美国宪法的最大特点：以三权制衡为基础的总统制。 　　(3)法国宪法 　　1789年的人权宣言。 　　1791年制定的法国第一部成文宪法规定法，是欧州大陆第一部成文宪法。 　　二、新中国宪法的产生和发展 　　1949年的《共同纲领》起到了临时宪法的作用。 　　1954年宪法。第一届全国人民代表大会第一次全体会议通过了《中华人民共和国宪法》，这是中华人民共和国成立后的第一部社会主义类型宪法。 　　1954年宪法所确认的基本原则主要是人民民主原则和社会主义原则。 　　1979年、1980年进行了两次部分修改。 　　1980年取消了，大明、大放、大字报、大变论。 　　我国现行宪法的内容和特点： 　　1982年五届人大五次会议 　　第一部是第一届人大第一次会议 　　第四部是1982年第五届人大第五次会议 　　1982年《宪法》要掌握：共4章，138条 　　在结构上来讲分为，序言、第一章总纲、第二章公民的基本权利和义务、第三章国家机构、第四章国旗、国歌、国徽、首都。 　　138条里边一共有31个修正案。 　　我国现行宪法的内容和特点 　　注意：1982年宪法：(1)恢复了国家主席的建制，并调整了国家主席的职权;(2)新设立了中央军事委员会，加强党和国家对武装力量的统一领导。(3)规定了国家领导人员的任期限任制，废除了终身制。(4)实行了行政和军事系统的个人负责制。 　　宪法修正案 　　我国现行宪法共进行四次修改，形成了31条宪法修正案。 　　掌握每次修改的内容： 　　1988年宪法修改。私营经济、土地的使用权 　　1993年宪法修改。市场经济的提出、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 　　1999年宪法修改。依法治国、邓小平理论、非公有制的提出 　　2004年宪法修改。序言的修改、经济制度的修改、公民基本权利和义务的修改、国家机构的修改 　　第三节宪法原则和宪法分类 　　一、宪法的基本原则：人民主权原则、基本人权原则、法治原则、权力制衡原则 　　1776年美国的《独立宣言》 　　1789年法国的《人权宣言》提出的一个公式：权力未分离或权力无保障 　　二、宪法的分类 　　宪法的形式分类：1、成文宪法与不成文宪法;2、刚性宪法和柔性宪法;3、钦定宪法、协定宪法和民定宪法。 　　成文宪法与不成文宪法、刚性宪法和柔性宪法是英国的蒲莱士提出的。 　　英国是典型的不成文宪法国家。 　　宪法的实质分类：宪法被划分为资本主义类型宪法和社会主义类型宪法。 　　第四节宪法规定和宪法作用 　　一、宪法关系及其特点 　　有两大特点：第一，宪法关系所涉及的领域非常广