道路中修安全监理制度分析.docVIP

目 录 安全管理审批制度.............................................................................2 安全检查制度....................................................................................13 安全教育制度....................................................................................14 安全生产专项费用审批制度............................................................15 安全事故应急预案............................................................................18 安全会议制度....................................................................................22 特种设备检查制度............................................................................24 应急保障制度....................................................................................25 安全会议、教育记录........................................................................26 施工安全管理审批制度 一、编制依据 根据合同通用条款、专用条款及技术规范的有关规定，编制本监理工作制度。 二、编制目的 通过本制度实现对现场安全控制点的有效管理，防止重大安全事故的发生；同时控制安全事故的影响范围，并使其得到妥善处理。 三、适用范围 本制度适用于本合同工程的隐患、危险性较大、专项工程的现场安全控制和安全事件（事故）的处理。 四、方案审批 1、专项施工方案 根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，对达到一定规模的，危险性较大的分部、分项工程单独编制作业方案。下列各项工程必须编制专项施工方案： （1）深度超5米的深基坑支护、土方开挖和降水工程； （2）悬挑、外挂、附着式升降脚手架； （3）高大异型脚手架； （4）大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危作业施工； （5）大模板和跨度超过6米的梁、板的模板施工； （6）地下暗挖作业； （7）人工挖孔桩作业； （8）采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工作业。 2、安全事件：在工程实施过程中，承包人由于违反施工安全技术操作规程或未按批准的专项安全技术方案组织施工或由于其它失误，出现有可能造成严重后果的安全隐患问题，即为安全事件。表现为如不及时加以控制和纠正，将会造成重大人员和财产损失。 3、安全事故：在工程实施过程中由于安全管理不到位或因严重违章作业造成工程垮塌或人员伤亡，即为安全事故，表现为已经造成人员和财产损失。 五、工作程序 1、专项施工方案的内容 （1）说明：专项工程概况；编写依据描述；主要技术措施；安全保证措施。 （2）绘制施工平面布置图，必要时应附结点详图和计算简图。 （3）进度计划。可以用横道图表示，并附工、料、机使用计划。 （4）安全控制 1）组织机构。描述安全组织机构、人员构成及岗位职责； 2）描述主要施工技术措施和施工方案； 3）说明自检系统的控制程序、控制手段； 4）应急预案。 2、编制 承包人组织专业技术人员进行现场勘察、图纸审核，确定具体施工方案，必要时可邀请专家进行论证，确保方案的可行性。编制完成后，填写《专项安全技术方案审批表》，由施工单位内部安全体系逐级审核并经施工单位技术负责人审批。 3、申报 承包人应在专项工程开工前7天向驻地监理提交《专项安全技术方案申报表》，并附《专项安全技术方案审批表》和专项安全技术方案。 4、审批 驻地办收到承包人的专项安全技术方案3天内进行初审，书面提出审核意见后报总监办，总监理工程师应在收到驻地组报送的专项安全技术方案7天内予以审批。审批未通过的，承包人应根据监理工程师的意见在7天内予以修改完善，直至监理工程师审核通过。 5、执行和验证 施工单位必须严格按批准的方案组织实施，驻地监理对方案的实施进行现场跟踪验证。如果发现承包人擅自改变方案或实施过程中未严格执行方案或在方案执行过程中出现不合格情况，监理工程师应立即通知承包人暂停该部