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2015年二级建造师《工程法规》考点1 　　建设工程法律体系(15分左右) 　　一、法律体系的基本框架 　　宪法及宪法相关法：宪法、组织法、国籍法、选举法、民族区域自治法 　　民商法：民法通则、合同法、公司法、侵权责任法、物权法、招投标法 　　行政法：行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价法、城市房产管理法、城乡规划法、建筑法 　　经济法：土地管理法、标准化法、税收征收管理法、预算法、审计法、反垄断法、节约能源法、政府采购法 　　社会法：残疾人保障法、劳动法、劳动合同法、安全生产法、职业病防治法、矿山安全法 　　刑法 　　诉讼法：民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法;非诉讼的程序法：仲裁法 　　 　　一、法的形式(在我国，习惯法、宗教法、判例不是法的形式) 　　7类制定法形式： 　　对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致： 　　1.法律之间：由全国人大常务委员会裁决 　　2.行政法规之间：由国务院裁决 　　新的一般规定与旧的特别规定，地方法规、规章之间不一致时： 　　1.同一机关制定的：由制定机关裁决。 　　2.地方性法规与部门规章不一致：由国务院提出意见，适用地方性法规的，选择地方性法规;适用部门规章的，提请全国人大常委裁决 　　3.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间：由国务院裁决 　　4.授权制定的法规与法律不一致：由全国人大常委裁决公布后的30天内，报有关机关备案。 　　一、代理的法律特征及种类 　　1.代理：指代理人在被授予代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，行为后果由被代理人承担。 　　代理涉及三方当事人：被代理人、代理人、代理关系所涉及的第三人。 　　2.代理的法律特征：代理权限范围、被代理人名义、具有法律意义行为、后果归属被代理人 　　3.代理的主要种类：委托代理(如律师)、法定代理(无民事行为、限制民事行为能力人，如2岁小朋友)、指定代理(人民法院指定) 　　二、建设工程代理行为及法律关系 　　1.建设工程代理行为的设立： 　　(1)不得委托代理：承包活动不得委托代理(禁止全部转包、禁止全部肢解转包)，主体结构必须由总承包单位自行完成。另外，结婚不可代理 　　(2)须取得法定资格：招标代理机构(营业场所、资金、编制招标文件和组织评标的专业力量、评标的专家库)，其资格有国务院或省建设行政主管认定。 　　委托监理、招标代理机构(有钱、有人、有技术) 　　(3)民事法律行为的委托代理：可书面形式、口头形式， 　　书面委托代理的授权书(代理人姓名或者名称、代理事项、权限和期限)，并由委托人签名或者盖章，委托书授权不明的，被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。 　　2.建设工程代理行为的终止 　　委托代理终止：代理届满、事务完成、取消委托或辞去委托、代理人死亡、代理人丧失民事行为能力、2者的法人终止。 　　建设工程代理行为的终止，主要有如下： 　　(1)代理期间届满或代理事项完成 　　(2)被代理人取消委托或代理人辞去委托(涉及到违约责任) 　　(3)被代理人或者代理人的法人终止 　　法定代理或指定代理终止：被代理人取得或恢复民事行为能力、被代理人或代理人死亡、取消指定、监护关系消失、代理人丧失民事行为能力 　　3.建设工程代理法律关系 　　两层法律关系：一是代理人与被代理人之间的委托关系，二是被代理人与第三人之间的合同关系。 　　(1)转托他人代理需被代理人同意：选任他人代理称为复代理，复代理基于代理称为本代理，本代理中的代理人转托的代理人称为复代理人 　　(2)无权代理、表见代理 　　无权代理：不具有代理权(未经授权、超越代理权、代理权已终止)，如被代理人对行为追认，则无权代理转为有权代理，如不追认，对被代理人不产生效力，代理人承担损失。 　　表见代理：无权、有效代理 　　表见代理构成要件：足以相信具有代理权、本人存在过失、相对人为善意 　　(3)承担连带的法律责任：委托书授权不明、损害被代理人利益、第三人故意行为、违法代理行为。(谁错谁承担) ? 　建设单位对建设工程项目的权利来自于物权中最基本的权利---所有权 　　一、物权的主要种类与土地相关的物权 　　1.物权包括所有权、用益物权、担保物权 　　2.所有权：对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。它是财产所有权 　　法律限制：公共利益需要，可以依法征收集体所有的土地、单位个人房屋及其他不动产。 　　(1)占有权：对财产掌握、控制，如货物运输合同，承运人对托运人的财产权享有占有权。(意志、利益分离) 　　(2)使用权：对财产利用、运用 　　(3)收益权：新增经济价值，如果实、租金、利息、利润。本身是一项独立的权能。 　　(4)处分权：对财产处置。是所有权内容的核心。 　　2.用益物权：对他人的不动产或动产，