XX乡加强法治政府建设实施意见.docVIP

XX乡人民政府关于加强 法治政府建设做好新形势下群众工作的通知 为深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设，不断提高我乡社会管理科学化水平，做好新形势下的群众工作，结合我乡实际，现将有关事项通知如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确立的“四大战略、四化工程、六大支撑体系”的发展思路，坚持党的核心领导作用，统揽全局、协调各方，进一步推进科学执政、民主执政、依法执政；坚持服务中心，强化民主法治建设；坚持以人为本，充分发挥人民群众的主体作用；坚持因地制宜，分类指导，突出重点，稳步推进，为我乡各项社会事业发展营造和谐稳定的社会环境。 二、工作任务及重点 1、以建设服务型、法治型、效能型、廉洁型政府为目标，进一步增强党委宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政，促进政府依法行政，党员领导干部带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。 2、建立健全基层群众自治机制，完善政务公开、村务公开等制度，保障基层人民群众对村级事务的知情权、参与权、管理权和决策权，实现乡政府管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。 3、切实提升重点人群法制观念和法律素质。一是加强领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政能力；二是加强公务员和司法、行政执法人员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力；三是加强青少年的法制宣传教育，着力增强青少年法制观念；四是加强个体私营户等经营管理人员的法制宣传教育，提高守法经营的自觉性；五是积极开展对村“两委”干部的法制教育轮训活动，提高村干部管理社会事务和处理矛盾纠纷的能力。 4、扎实推进法治政府建设工作。为把我乡加强法治政府建设工作搞得有声有色，主要抓好六项工作：（1）成立一个加强法治政府建设工作领导小组；（2）召开一次动员大会；（3）培训一批法制宣传员；（4）开展一次法律知识竞赛；（5）在新农村建设点建立一个法制宣传栏；（6）针对社会反映的热点、焦点和难点问题，开展一次依法专项治理活动。 三、工作步骤及时间安排 加强法治政府建设活动时间为2012年2月至2012年底，共分3个阶段，具体如下： （一）宣传发动阶段（2012年2月至4月）。成立加强法治政府建设工作领导小组，召开一次加强法治政府建设活动动员大会，全面部署加强法治政府建设工作，乡、村要利用板报、标语等多种形式开展宣传活动，营造全社会关心支持加强法治政府建设的浓厚氛围。 （二）实施阶段（2012年4月至2012年11月）。总结和借鉴其他地区法治政府建设的好经验、好做法，以点带面、整体推进，有计划、有步骤地组织实施全乡各村、各部门的建设工作。 （三）考评汇报阶段（2012年11月至2012年底）。对全乡各村、各部门加强法治政府建设工作进行考核验收和评比排位，并对我乡加强法治政府建设工作认真加以总结。 四、具体措施 （一）深刻认识建设法治政府的重大意义，增强贯彻落实意见的责任感和紧迫感。各村、各部门要充分认识加强法治政府建设的重大意义，要把加强法治政府建设工作列入重要议事日程，要牢固树立服务意识、大局意识和责任意识，努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，加强领导，强化措施，扎实工作，全面推进依法行政，加快加强法治政府建设进程，为全乡经济又好又快发展和社会和谐稳定提供法制保障。 （二）明确目标，突出重点，全面推进法治政府建设各项工作。各部门一是要重视法治行政全局，转变政府职能，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，建设服务型、效能型和廉洁型的法治政府。二是提高行政机关人员的意识和能力的培养，严格规范性文件制定权限和程序，完善规范性文件备案审查和定期清理制度，确保依法决策、科学决策、明主决策、公正执法，依法化解社会矛盾纠纷，切实做好群众工作。三是以“一学三讲”（学法律、讲权利、讲义务、讲责任）和“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）为载体，不断夯实法治乡细胞工程。 （三）强化司法公正，着力维护公平正义 优化司法职权配置，做到权责明确。规范司法行为，维护司法权威，落实错案责任追究制，依法及时纠正司法过错行为，提升司法公信力，切实保护公民合法权益。在司法机关人员中牢固树立社会主义法治理念，确保严格、公正、文明执法。 （四）强化基层自治，着力促进民主建设 各村要加强基层政权建设，增强社会自治功能，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。健全基层党组织领导和充满活力的基层群众自治机制，完善以村民自治、职工代表大会为主要形式的基层民主管理制度，坚持和完善“一事一议”制度，建立答疑纠错的监