体系的发展与成效解决方案.ppt

（5）全部矿井打分排名 4 采取强有力的机制，促进体系全面落地 5.形成了一整套神华安全生产风险预控体系 * 6 开发了一套信息化软件 * 现场查出的隐患能够及时录入系统并反馈被检单位，检查人员可按照系统提示及时进行复查，否则系统将会自动预警。 三、煤矿风险预控管理体系的作用与效果 1 推动了全员参与，将安全责任落到了实处 （2）建立了风险管理流程。 明确了管理的对象 明确了管理的重点 明确了管理的依据 明确了管理的途径 1 推动了全员参与，将安全责任落到了实处 岗位危险源辨识与评估 系统重大危险源辨识与评估 系统性危险源管控 岗位危险源管控 领导干部业务部门 区队班组一线员工 落实整改措施，杜绝重特大事故 制定管控措施，杜绝事故发生 领导者在抓生产的同时抓安全 工人在操作的同时注意安全 2 提供一套好办法，实现了危险源的全面管控 风险辨识和管理PDCA 隐患查治PDCA 风险预控管理体系PDCA 安全水平的持续提升 3 实现了隐患治理的闭环管理和持续改进 人 机 环 管 危险源辨识 风险评估 风险控制和消除 可承受风险 杜绝死亡和责任事故 安全生产 社会和员工满意 设计 建设 生产 改扩建 报废 煤矿全寿命周期过程 体系746项考核指标中，过程性指标有482项，占到64.6%，切实保障了煤矿安全绩效依靠严格的过程控制来取得。 4 注重过程控制，做到了安全管理关口前移。 5 简便实用，便于员工掌握 5 简便实用，便于员工掌握 6 深化了煤矿安全质量标准化工作 对比项目 质量标准化 风险预控管理体系 主要内容 对生产系统相关内容进行要求 是体系的一个部分， 体系内容包含了煤矿安全质量标准化的全部要求 管理对象 机械、环境 人、机、环、管 管理要求 结果管理 过程管理与结果管理相结合，突出风险预控 管理方法 固定标准 一套达到标准的方法 评价方式 静态 动态达标 风险预控管理体系是针对煤矿行业特点的一套安全管理的方法，适用于不同类型、不同条件、不同规模的煤矿。 对于条件复杂的煤矿，危险源的数量要多一些，管控的难度要大一些，但理论和方法是相同的，并且越是风险多的煤矿，推行体系更有必要、更有生命力。 7 体系具有普遍的适用性 体系实施的体会 落实了一个思想 提供了一套方案 解决了一系列问题 落实了“安全第一、预防为主”的思想 提供了一套系统性的安全管理解决方案 解决了“严格不起来、落实不下去的”突出问题 学习神华集团那些安全管理经验？ 树立一个先进理念 构建一套风险预控管理体系 矿井建设途径 1、积极推进生产技术和装备现代化 2、积极推进煤矿专业化服务队伍建设 3、积极推进安全管理信息化和自动化 打造一支素质过硬的员工队伍 不断优化煤矿人力资源结构 坚持开展教育培训巩固提高员工素质 突出班组建设强化一线员工安全管理 培育一种特色安全文化 坚持传承与创新并重，信守正确而先进的价值观念 积极创造氛围，注重细节从点滴做起 狠抓习惯养成，让优秀的安全文化常驻企业 1 2 3 二、煤矿风险预控管理体系的主要内容 一个流程 风险预控管理体系 两个理念 五个部分 六个做法 开始 危险源辨识 风险评估 制定风险控制标准和措施 执行标准和措施 危险源监测 风险是否 可承受 风险预警 NO YES 结束 保障机制 风险预控流程图 一个流程 如：金能公司对全矿247项任务进行了风险辨识，辨识出危险源2283个 危险源辨识——明确管控对象 风险评估——明确管控重点 制定标准和措施——明确管控依据、落实管控责任 危险源监测监控——实施过程控制、动态隐患排查 风险预警——推动隐患治理，预防事故发生 从源头治理 重心下移 关口前移 变被动为主动 变事后查处为风险预控 重伤、死亡或重大损失 轻伤或设备损坏 违章或未遂 29 300 1 海因里希法则 两个理论 能量 管理（技术）缺陷 机（物）的不安全状态 人的不安全行为 环的不安全条件 能量失控 事故条件 能量意外释放 事故 煤矿事故致因机理分析示意图 内因 外因 内外因事故致因理论 以风险辨识与管理为核心，以不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理为重点，以预控保障机制为支撑，以信息化为运行平台 风险辨识与管理 风险预控管理信息系统 危险源 机 环 管 预控保障机制 人 生产系统控制 不安全行为控制 五大部分 危险源辨识 风险评估 风险管理标准和管理措施 危险源监测 风险预警 风险辨识与管理（5个元素） 90%以上为人的不安全行为 事故致因比例分布图 人员不安全行为控制 安全生产 知道 做到 = + 不安全行为控制 （7个元素） 1　员工准入管理 2　员工不安全行为分类 3　员工岗位规范 4　不安全行为控制措施 5　员工培训教