党建引领惠民生鄂尔多斯市街道社区党建工作综述.docVIP

党建引领惠民生 ——鄂尔多斯市街道社区党建工作综述 城市基层工作的中心在社区，城市基层党建工作的重点也在社区。近年来，我市按照中央基层组织建设年、中组部街道社区党建“三有一化”和自治区“北疆基层党组织固本工程”的总要求，以强化保障、创新管理、服务群众为主线，以推动发展、维护稳定、促进和谐为目标，以党组织为核心、党员为骨干，全力推进北疆和谐社区建设。 打造标准化党建平台 为提升街道社区党建工作的科学化水平，我市站在服务科学发展、保障改善民生、巩固党的执政基础的高度，高标准建设街道社区党建工作平台。 王府路社区位于伊旗阿镇中心，可以说是寸土寸金。就在这里，王府路社区建起了12410平米的社区办公活动中心，投资约5000多万元。中心集公共民生服务、医疗卫生、健身娱乐于一体。中心地下二层是设备用房，地下一层是游泳馆，地上一层是社区医疗服务室、警务室和一站式服务大厅，二三层是多功能厅、百姓大讲堂等。特别是社区多功能厅，功能齐全，不仅可以为百姓播放讲座，而且可以作为党员活动之家。 无独有偶，位于东胜区的安达社区也为我们留下了深刻的印象。前几天，记者与同事一起到东胜区天骄街道安达社区采访，碰巧遇到了正在这里锻炼的退休干部于老。于老喜欢锻炼，特别喜欢打乒乓球，东胜区大大小小的社区和乒乓球活动室他都跑遍了。他告诉记者：“尽管是社区，但要说硬件环境，这里应该是我去过的最好的。” 在乒乓球室对面，是社区的健身中心，中心摆放了各式的锻炼器材，成三排排列。同行的同事禁不住赞叹：“这是我见过最全的器材了”。 俗话说，枝繁源于叶茂，树大源于根深。为了让社区活动开展得有声有色，相关部门制定出台了《全市推进街道社区党建工作的实施意见》和《关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见》，两个意见明确了市旗两级的责任，详细规定了开展社区活动的标准。 仍以安达社区为例：社区在建设中通过与老年活动中心的共驻共建，建成了集办公、活动、服务于一体的综合性服务阵地。社区经费除一部分用于办公外，鄂尔多斯市和东胜区还要每年为社区拨付20万元的活动经费，街道每年也要拨付5万元，用于社区开展各类活动。 在鄂尔多斯，像王府路社区、安达社区这样高标准的社区比比皆是。数据统计：全市168个社区都有固定的办公场所，平均面积达到1300平米。尤其引以为傲的是：近两年，全市社区建设先后投入9.57亿元，新建、改扩建阵地就达134处。 打造科学化管理平台 东胜区曙光社区住户方秀兰原来住在附近的平房里，曙光社区改造后，她申请到了一套廉租房。让她想不到的是，她根本不用像商品房小区的居民一样每月交几百元的物业费，因为物业公司免除了廉租房住户的物业费。 廉租房住户的经济条件比较困难，如果还要承担物业费，会给不少家庭带来较大负担，社区考虑到这一因素，就与物业公司协商，最终免除了廉租房住户的物业费。 除了这些，不管是搞文体活动，还是入户走访、发布通告、解决居民纠纷、小区建设等工作，社区与物业公司共同合作外，众多居民和辖区企业也纷纷参与其中，他们不但有发言权，还有决策权以及执行权。 物业公司为什么会这么乐于奉献？ 采访时，社区的一位工作人员为我们找到了答案。 据工作人员介绍，该社区所处的位置原来是一片城中村，2007年成立社区时，居民构成复杂，使得社区工作非常繁重，物业公司面对这样的情况也是头疼不已。 当时，社区仅有7名工作人员，仅靠社区的7个人就想把工作搞好，无异于天方夜谭，必须借助外力。后来他们逐渐发现，物业公司开展工作经常要依赖社区，而居民日常生活的不少难题，物业公司比社区更擅长解决。 不久，本着共同打造和谐社区的目标，社区与辖区两家物业公司的党支部和一家有党支部的辖区企业接触，最后达成协议，四个党支部采取社企党建共建的模式共管社区。 根据社企党建共建的要求，各党支部领导交叉任职，即社区党支部书记被聘为其他三个党支部副书记，其他三个党支部书记被聘为社区党支部副书记。每月，四个党支部都要在社区党支部的组织下至少召开一次联席会议，日常党支部生活会议也一起召开。 将社区与物业公司、辖区企业进行了捆绑，你中有我，我中有你，实现了社区、物业公司、企业、业主委员会“四位一体”共建社区的目的，最终实现了各方共赢。 无疑，曙光社区为全市构建民主化运行模式提供了借鉴，而康巴什新区康城社区是我市推进区域网格化管理的缩影。 第一次来到康巴什新区康城社区还以为走错了地方。虽然是工作时间，但社区里除了前来锻炼的人之外，几乎见不到工作人员。 直到见到滨河街道党工委书记白玉龙时才知道了答案。白玉龙告诉记者：“现在3/4的工作人员都‘下沉’到自身所处的网格中了，你今天见到这么少的工作人员就很正常了。” 白玉龙提到的网格，正是我市面对城市基层党建工作领域不断拓展，大量由单位承担的社会职能逐步向社区转移的现状出台的应对策略之一。 所谓的网格