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2009年，最高人民法院在《合同法解释(二)》中确立了情势变更制度的一般条款：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的，非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除”。 1.情势变更与相关制度辨析 客观表现 权利启动 适用范围 制度价值 预见因素 过错因素 客观情况变化的程度 2.情势变更的适用条件 第一，市场性的条件变化 第二，非市场性条件变化 情势变更的适用程序?? 情势变更适用的效力分为合同的变更和撤销。从我国理论通说来看，通常认为情势变更包含“两次效力” 情势变更的“两次效力”并非绝对排除当事人的选择权，如果当事人坚持请求变更合同内容的，人民法院不得裁判撤销，当事人坚持请求撤销合同的，人民法院不得裁判变更。 发展 1 建国初期到50年代末的单一的施工单位内部质量检查制度 3 1997年《建筑法》）以法律的形式推行第三方监督---建设监理制度和政府核准相结合。 2 1958-1962年由施工单位建立独立的质量检查管理机构负责自控，建设单位负责以隐蔽工程验收为主的质量监督检查 4 2000年《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》由原先的核准制改为了备案制 建设