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加快小城镇化建设需要提升凝聚力 摘要：强大的凝聚力是我们战胜困难、取得建设成功的法宝。加快小城镇建设中应注重提升凝聚力：领导者决策者们要有较高的规划与管理水平和卓识远见；一定要多方面考察，因地制宜，制定符合当地情况的建设规划与政策；领导者要有自我牺牲增强决策透明度和公众参与度实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动我国农村正在发生新的变革。我国总体上已经进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。…… 在包赔了所有的毛白杨之后，通过一系列的摸索，李守发里选育了一些优良品种来着重栽培他用自己的名字为榛子注册了商标，他因势利导，在山上的榛子林放养肉牛的建议引进了西门塔尔等经济效益高的肉牛品种，出栏之后由公司回收到2008年，杏花村一共发展肉牛近500头，再加上苗木以及榛子等产业，李守发的公司年产值达到200多万，杏花村人的收入也翻了十倍。自我牺牲后汉时期有名的义士陈重，是一个非常大度能自我牺牲的人，有一次陈重同宿舍的人回家，误将邻舍人的裤子带走了，裤子的主人怀疑是陈重拿的，陈重没有分辩一声就买了条新裤子送给那人。传说陈重一生中做了许多这样的事，他的一个同事负债累累，有一天债主前来要债，陈重就不声不响地帮他还清了，而且事后闭口不谈此事。可见他替人还一条裤子已经不算什么大事。问题在于：你明明没偷，人们却怀疑你偷，这在面子和人格上就说不过去，更何况陈重不但默认了，顶着小偷的帽子不说，还要诚心诚意地破财替人赔偿，是不是太窝囊了呢？其实不是，他暂时牺牲了名誉，破了点钱财，消除了邻居的怨气，换来的是平安和永久的信任，因为误会总有解除的时候。增强决策透明度和公众参与度实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动??十七大报告提出：“增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”“完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。通过民主恳谈形式，参与政府重大决策、管理和监督，开展有效的“协商民主”，通过民主恳谈参与地方财政预算。“让开放透明的党内民主给了基层民主发展力量和勇气，使‘草根民主’形式能够枝繁叶茂。”?? 四、重视民生，发展经济，完善各种地政策与措施，积极为群众办实事，让农民真正得到实惠 要使建设有强大的凝聚力，就应满足人们日益增长的物质文化生活的需要。政府和领导部门应加快推进以改善民生为重点的社会建设努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。全面贯彻党的教育方针，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。普及高中阶段教育加强农村富余劳动力转移就业培训工业经济是地方财税收入的主要来源，是农村富余劳动力转移就业的主渠道。促进以创业带动就业覆盖城乡居民的社会保障体系社会保障是社会安定的重要保证。建立农村养老保险制度。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。完善失业、工伤、生育保险制度。健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。?? 1