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第一章 概 述
第一节 核定工作的简要过程
2009年9月,根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办 [2009]33号文件《关于吕梁市县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复》,批准山西煤业有限公司矿井由原县煤矿、县镇新建联办煤矿、山西刘家焉头煤业有限公司和山西庙湾煤矿有限公司4个生产煤矿兼并重组整合而成,矿井兼并重组整合后核准名称为山西煤业有限公司。批准生产能力为0.90Mt/a。
2012年9月21日山西省国土资源厅发放了采矿许可证,证号批准开采号煤层批准开采号煤层山西《煤矿生产能力核定》根据国家发改委、安全监管总局、煤矿安全监察局关于印发发改运行[2006]819号《煤矿生产能力核定资质管理办法》国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委安监总煤[2014]61号《关于印发煤矿能力办法的通知》印发《煤生产能力管理办法》《煤生产能力》,我于201年月对生产能力进行了核定。按照签定的生产能力核定合同要求,按专业分工派出经培训合格的工程技术人核定依据的主要法律、法规、规范和技术标准
《煤炭法》、《矿产资源法》、《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法规。
国务院令第446号《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和国务院《关于促进煤炭工业发展的若干意见》(国发 [2005]18号文)等国务院有关煤炭产业政策。《煤矿安全规程》(201版)。
《煤炭工业矿井设计规范》(GB50215-2005)。
国家发改委关于印发《煤矿生产能力核定的若干规定的通知》(发改运行[2004]2544号)。
国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会《关于印发煤矿通风能力核定办法(试行)的通知》(安监总煤矿字[2005]42号文)。
煤矿井工开采通风技术条件(AQ1028-2006)。
原煤炭工业部规定的《煤炭工业技术政策》、《煤炭工业计划和统计常用指标计算办法》;
《煤炭生产能力管理办法》、《煤炭生产能力核定资质管理办法》、
《煤炭生产能力核定标准》; [2013]819号“关于”;
《煤生产能力管理办法》《煤生产能力》、《煤炭生产能力核定资质管理办法》;
其它法律、法规、规划和技术标准
一、煤矿安全生产管理机构设置及制度建设情况
(一)安全管理机构
煤业成立了安全生产委员会,设立了矿、科、区(队)三级安全管理机构。矿长为安全第一责任人,下面配备了安全副矿长。煤业设有专职安全管理机构—安监科,安监科在安全副矿长的直接领导下负责全矿的安全管理工作。
安全生产管理业务科室设有安监科、生产技术科、通风科、机电科、地测科、调度室;生产队组有综采队、综掘队、通风队、运输队等,各部室、队组均设有安全负责人。
矿专职的安全管理机构安监科,配备科长1人,副科长2人,专职安全管理人员6人,安全员15人,其他人员2人、共计26人。
安监科在矿长和分管矿长的直接领导下,负责全矿安全管理工作,其主要职责是:贯彻落实国家的安全生产方针、政策、法律、法规以及上级有关部门的指令、决定通报等;制定全矿安全目标管理办法及长远规划等;检查落实各项安全工作进展情况;领导和组织事故抢救和善后处理工作;分析研究制定全矿的安全生产方案;布置落实、监督安全生产方案的实施;并进行考核和奖惩;组织全矿月、季、年度的安全大检查,纠正和排查解决安全管理中的漏洞、隐患和重大问题;制定职工培训计划,并监督实施。
机电副矿长和机电科负责全矿机电安全管理工作,保证井上下电气设备正常运行。
总工程师和通风部具体负责矿井的“一通三防”管理工作。督促瓦检员、粉尘检测工、洒水灭尘工、主通风机司机等相关特种作业人员各负其责,同时还负责日常瓦斯、煤尘检测工作及监控系统管理工作。确保用风地点风量稳定可靠,以防发生瓦斯、煤尘事故。
矿主要负责人和其它安全生产管理人员,分别取得了山西省煤炭工业厅、山西煤矿安全监察局颁发的安全资格证书。
(二)安全管理制度的建立和执行情况
煤业目前依据安全生产法,煤矿安全规程等有关法律法规,结合矿井实际,已经建立健全了各种安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程、作业规程。现分述如下:
1.建立健全了各级各类人员和单位部门安全生产责任制
有矿长安全生产责任制;总工程师安全生产责任制;安全、机电、生产副矿长安全生产责任制;各业务部门安全生产责任制;部长、区(队)长安全生产责任制;班组长安全生产责任制;岗位人员安全生产责任制;管理人员安全生产责任制;辅助服务人员安全生产责任制;业务部门安全生产责任制等共93种。
2.建立健全了各项安全生产管理制度
有安全目标管理制度、安全生产责任制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身及出入井人员管理制度、安全教育及安全技术培训制度、事故应急救援制度、“一通三防”安全管
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