XX区农业机械购置补贴操作暂行办法.docVIP

XX区农业机械购置补贴操作 暂 行 办 法 ???? 为进一步规范农业机械购置补贴工作，加强补贴资金管理，根据财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》和省财政厅、省农业厅《XX省2015-2017年农业机械购置补贴实施方案》规定，现结合XX区实际，制定本办法。? ???一、总体要求 农机购置补贴政策实施，要突出重点，加快推进主要农作物生产全程机械化；要体现惠民公平和便民高效，突出政策的普惠性、稳定性；注重规范实施，加强过程监管，强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控，保障资金安全；坚持农机购置补贴工作政府领导、集体研究、阳光操作、社会监督原则。由区农业（农机）局会商区财政局，在《2015年-2017年XX区农机购置补贴实施方案》一定三年不变的同时，针对全省农机购置补贴政策调整完善和实施中出现的新情况、新问题，按照“大稳定、小调整”的原则，结合XX实际，制定此办法，报经区委、区政府审批同意后进行组织实施。 ??二、政策宣传? ??区农业（农机）局、财政局要在年度补贴工作启动后、集中申报办理前7天内通过公告、政府网站、明白纸等形式，广泛宣传国家农机购置补贴政策、规定、标准和本区实施方案、实施范围、补贴机具种类、资金规模、补贴操作程序等，做到家喻户晓、人人皆知、不留死角。同时，要公布农机购置补贴政策咨询投诉专线，受理群众咨询和投诉，积极营造良好的社会舆论氛围，全面接受社会各界的监督。 三、补贴范围 ???（一）补贴机具种类。依据农财两部2016年农机购置补贴实施“缩范围、控定额、促敞开”的要求，结合我区农业生产实际需求，确定2016年补贴机具种类范围为10大类24小类56个品目（详见附件4）。在省农业厅下达我区2016年中央财政农机购置补贴资金300万元内，对水稻插秧机、油菜直播机、粮食烘干机、秸秆综合利用机械、深松机械、大型植保机械和大型联合收割机等重点机具实行敞开补贴。 ????（二）补贴对象确定。补贴对象为XX辖区直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。在申请补贴对象较多而补贴资金不足时，优先补贴农民合作社、种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体倾斜农业生产经营组织和已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象。 （三）享受补贴限额。个人年度内享受中央农机购置补贴总额原则上不得超过10万元，若单机补贴额超10万元的限购1台；种植大户（承包耕地200亩及以上）、家庭农场、农民合作社年度内享受中央农机购置补贴总额不得超过100万元；农业企业年度内享受中央农机购置补贴总额不得超过70万元。 ??四、操作程序? ??2016年农机购置补贴政策实施继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”方式，按照“先购后补”流程，严格遵守下列程序进行（详见附件2）： （一）自主购机。供货单位与购机者签订《农机购置补贴承诺书》（附件3），一式3份（供货单位、购机者各存1份，1份交区级农机部门），并开具全额机打发票，发票备注栏中须注明生产企业名称、中央补贴额、发动机号（限配备柴油机、汽油机的产品）、车架号（限配备柴油机、汽油机的产品）、出厂编号等信息。必须由购机者本人签订农机购置补贴承诺书，办理购机手续。 （二）机具核实。区农业（农机）局、区财政局按照“开展受理申请、核实登记‘一站式’服务”要求，分别在XX、XX两镇协商设立购机补贴集中办理窗口，购机者凭身份证明材料（身份证及农业生产经营等证明，农业生产经营组织经有关部门登记和批准的证明）、农机购置补贴承诺书、购机发票、购机者银行卡、报废机具来源证明等补贴资金申请资料原件和所购机具，到镇集中办理窗口接受区农业（农机）局、区财政局两部门对补贴资格和机具一并核实。对于不可移动机具和需要入户核查机具，由区农业（农机）局、区财政局及有关部门共同入户核查。 （三）申请受理。核实无误后，区农业（农机）局在集中办理窗口现场受理补贴申请，认真做好编号建档、喷涂标识、人机合影等工作，及时准确地将购机者信息、报废更新信息、机具信息、人机合影、购机发票等资料录入农机购置补贴辅助管理系统，并向购机者出具《农机购置补贴资金申请表》（系统打印）。按照“谁核实、谁签字、谁负责”的原则，做到“见人、见机、见票、见机具永久铭牌、见补贴标识”。购置拖拉机、联合收割机者须向区行政审批局申领牌证。区农业（农机）局受理购机者补贴申请后，在发票原件上注明“已受理”字样（盖章或签字确认），将发票和身份证明材料原件退还购机者，留存农机购置补贴承诺书、农机购置补贴资金申请表等材料。 （四）补贴公示。区农业（农机）局将已核实的受益对象和补贴机具信息，通过区政府网站、购机者所在村委会公告栏等向社会公示，公示期不少于7天。对公示中反映有异议的问题要及时调查核实处理。 （五）资金发放。公示期满无异议后，由区农业（农机）局编制补贴资金