金属非金属矿山安全标准化导则DOC19.docVIP

中华人民共和国安全生产行业标准 AQ XXXX-2005 金属非金属矿山安全标准化规范 目 录 前 言 1 金属非金属矿山安全标准化导则 2 1 范围 2 2 规范性引用文件 2 3 术语和定义 2 3.1 金属非金属矿山 2 3.2 地下开采系统 2 3.3 露天开采系统 2 3.4 尾矿库 2 3.5 小型露天采石场 3 3.6事件 3 3.7 危险源辨识 3 3.8 风险评价 3 3.9 安全评价 3 3.10 资源与能力 3 3.11 安全绩效 3 4 概述 3 4.1 总体要求 3 4.2 实施原则 4 4.3 安全标准化说明 4 4.4 企业创建安全标准化步骤 4 4.5 监督管理 4 5 核心内容及其要求 5 5.1 安全生产方针、目标与计划 5 5.2 安全生产法律法规与其他要求 5 5.3 安全生产组织保障 5 5.4 危险源辨识、风险评价 5 5.5 安全教育与培训 5 5.6 生产工艺系统安全管理 5 5.7 设备与设施安全管理 6 5.8 作业现场安全管理 6 5.9 职业卫生管理 6 5.10 检查与检测、检验 6 5.11 应急救援 6 5.12 事故、事件调查与分析 6 5.13 安全投入、安全科技与工伤保险 7 5.14 绩效测量与评价 7 6 实施策划 7 6.1 安全生产方针 7 6.2 机构、人员及其管理 7 6.3 全员参与 7 6.4 安全生产目标 7 6.5 核心内容落实 8 6.6 内部评价 8 7 实施与运行 8 7.1 培训与能力 8 7.2 沟通和交流 8 7.3 记录与记录管理 8 7.4 绩效监测与测量 8 7.5 事故、事件及其纠正和预防措施 9 7.6 内部评价 9 8 持续改进与保持 9 8.1 企业内部持续改进 9 8.2 外部评价 9 前 言 本导则依据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)和《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第9号）制定，是用于创建金属非金属矿山安全标准化的强制性标准。 国家安全生产监督管理局推进金属非金属矿山安全标准化的目的是为了使企业采用适应的安全管理模式和方法，持续改进安全生产绩效，不断消除和控制危害、降低风险，保证员工的安全与健康和提高生产效率。 本导则围绕影响企业安全生产的安全文化、安全法律法规、安全责任、安全科技和安全投入等企业安全标准化核心内容，体现以人为本、预防为主、持续改进的原则，明确了金属非金属矿山创建安全标准化的原则、内容及其要求以及创建过程。 本导则由三部分组成，第一部分为《金属非金属矿山安全标准化导则》（以下称《导则》），明确了创建金属非金属矿山安全标准化的总体原则、创建过程和核心内容；第二部分为《金属非金属矿山安全标准化实施指南》（以下称《实施指南》），该部分包括《金属非金属地下开采系统矿山安全标准化指南》、《金属非金属露天开采系统矿山安全标准化指南》、《尾矿库安全标准化指南》和《小型采石场安全标准化指南》，分别明确了金属非金属地下开采系统矿山、金属非金属露天开采系统矿山、尾矿库和小型采石场的安全标准化内容和要求；第三部分为《金属非金属矿山安全标准化评价指南》（以下称《评价指南》），该部分包括《金属非金属地下开采系统矿山安全标准化评价标准》、《金属非金属露天开采系统矿山安全标准化评价标准》、《尾矿库安全标准化评价标准》和《小型采石场安全标准化评价标准》，分别明确了金属非金属地下开采系统矿山、金属非金属露天开采系统矿山、尾矿库和小型采石场的安全标准化评价内容和要求。金属非金属矿山安全标准化导则 1 范围 本导则规定了金属非金属矿山企业的生产系统、作业与作业过程、安全管理、文明生产及周边环境等创建安全标准化的要求。 本导则适应于金属非金属矿山企业，或其独立的生产系统或组合。 本导则不适用…… 2 规范性引用文件 《金属非金属矿山安全规程》 《矿山安全标志》 《爆破安全规程》 《建筑设计防火规范》 《ILO-OSH 2001：职业安全健康管理体系导则》 《非煤矿山职业安全健康管理体系实施指南》 3 术语和定义 3.1 金属非金属矿山 金属非金属矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为化工原料、建筑材料、辅助材料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。 3.2 地下开采系统 地下开采系统是指以平硐、斜井、斜坡道、竖井作为出入口，深入地表以下，采出供建筑业、工业或加工业用的金属或非金属矿物（煤炭除外）的采矿场及其附属设施（不包括选矿厂和尾矿库）。一般包括：地质测量、开拓、掘进、爆破、支护、运输、提升、通风、排水、动力、供应等生产过程。 3.3 露天开采系统 露天开采系统是指在地表开挖区通过剥离围岩、表土或砾石，采出供建筑业、工业