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- 2016-12-02 发布于湖北
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2013.09;行政与行政权;公共行政与公共管理;行政是国家的一种功能
行政功能的主体是国家机关中的执行机关
行政或行政管理变现为一个调动、调配与整合资源的过程
公共性是行政的一个内在属性,渗透于行政的各个方面。;1.1行政管理与行政管理学;1.1行政管理与行政管理学;讨论:
行政管理与工商企业管理的区别和联系?
;对“公共”的分析;具有合法性基础
代表与体现公共利益
更具民主与法治精神
更具有回应性和责任
更具效率和效能
更加公开和廉洁
更具有能力和国际竞争力;行政管理学的科学特点;西方公共行政学的发展;12;新公共行政学派:强调公共行政应该追求社会公正,而不能仅仅追求“效率”。代表人物:乔治·弗雷德里克森。
公共政策学派:强调培养宏观的、“批判的”政策分析者,而不是在行政机关里处理日常事务的小公务员。
公共选择学派(public choice):把政治看作是一种个人相互交易的市场,分析有关的政治活动,通过分析使人们对政府产生怀疑,进而使人们相信要缩小政府活动的范围。代表人物:布坎南;新公共管理(new public management)学派强调“顾客导向”,政府只掌舵,不划桨主要观点:1)政府应当追求公共利益,同时承担共同责任2)战略地思考,民主的行动3)建立政府与公民,公民与公民之间的信任4)关注社会价值观、政治行为准则、职业标准和公民利益5)重视
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