第十章 财经科技文教等制度剖析.pptx

第十章 财经科技文教等制度;一、财政收支制度 二、财政行政体制 三、经济制度 四、科技机构和管理制度 五、文教卫生机构和学校制度 ;一、财政收支制度 （一）赋税制度 起源很早，“自虞夏时，贡赋备矣”。 秦统一后，实行“黔首自实田”，规定的赋税有田租、口赋和力役三种形式。 汉代实行算赋、口赋、田租、徭役、算缗、关市等赋税形式，建立起一套比较完整的赋税制度，在很大程度上影响以后各代。 ;唐代在均田制的基础上实行租庸调赋税制度，以后有两税法、一条鞭法和摊丁入亩三次较大的变化。 租、庸、调的各自含义 两税法：根据国家财政支出制定总税额，各地按中央分配的数额向当地人户征收，分地税和户税两种，其余租庸全部废除，实际上是按财产课税。 ;一条鞭法：张居正推行。以县为单位，将所有田赋、劳役、贡纳、杂差等一律折合成银两，分摊在本县田额之中，在法定意义上废除力役，所雇之役，均由所征的款项内支付。 摊丁入亩：雍正帝实行地丁合一征赋方法，将丁赋摊入田亩，进而废除了延续两千余年的人头税，成为古代赋役制度的最后形态。 ;（二）徭役制度 徭役制度是历代统治者征用人力资源的主要手段。 古代国家一般规定20-60岁为服役年龄，但这个基本数不时出现上下浮动，最少为23-56岁，最多的则扩大到12-65岁。 达到服役年龄的男丁，每年要为国家无偿服役20-30天，有时还要增加。 ;（三）土贡制度 定义：是人民在田赋以外再以