中央财政森林抚育补贴试点项目效果与其对策研究——以浙江省为例.pdfVIP

摘要 摘要 开展中央财政森林抚育补贴试点工作，是贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书 记“双增”指示的重大战略部署，对于增加森林资源、增强生态功能、提高森林碳 汇、应对气候变化，促进兴林富民、增加农民收入，转变林业生产发展方式和推 动林业转型升级具有十分重要的作用。本研究以外部性理论、补贴理论和公共政 策评估理论为理论依据，结合国内外农林业补贴政策和林业生态工程社会经济效 益评价指标的相关研究，选取浙江省中央财政森林抚育补贴试点项目作为个案研 究，基于一定规模样本的实地调查，对案例点补贴项目实施过程中取得的效果、 存在的问题进行分析，并提出有针对性的对策。主要内容和结论如下： (1)通过对浙江省5个县市选取的10个村120位农户进行调研，了解浙江 省中央财政森林抚育补贴试点项目的进展情况，从而基于社会经济视角分析该项 目在实施一年来取得的效果，主要包括：增加农民收入，活跃当地经济；提供就 业机会，缓解就业压力；促进林木生长，提高林分蓄积量；开展技术培训，提高 林农业务素质；增强抚育理念，提高公众满意度。 (2)尽管浙江省中央财政森林抚育补贴试点项目已取得显著的效果，但仍 存在一些困难和问题没有得