5.《集体合同规范(征求意见稿)编制说明.docVIP

《集体合同规范》编制说明 一、任务来源 2012年第二批国家标准制修订计划，计划编号T-317。 本标准为推荐性国家标准，是我国人力资源标准（劳动关系与调解仲裁标准）部分急需制定的标准之一，也是劳动关系协调机制建设过程中的基础标准。 本标准给出了集体协商的基础概念，适用于集体协商领域的政策制定、学术研究。 二、编制的目的和意义 集体协商制度是市场经济环境中劳动力市场主体双方依据国家有关法律规定自主调整劳动关系的一项基本制度，是市场经济国家的通行做法，也是我国劳动关系调整机制的重要组成部分对重意义。 一是。随着社会主义市场经济体制的确立和不断完善，我国劳动关系调整机制基本完成了市场化转型，初步建立以劳动合同制度、集体协商和集体合同制度、劳动保障监察制度、劳动争议调解仲裁制度以及协调劳动关系三方机制为主要内容的劳动关系协调机制，适应了社会主义市场经济体制的要求。集体协商集体合同制度覆盖面偏窄发展不均衡集体协商层次较低，区域性和行业性集体协商发展较慢此，有必要进一步完善和推进集体协商制度。 二是维护劳动者权的。近年来，我国劳动力市场供求在总量矛盾仍然存在的情况下出现了结构性的用工短缺，但没有从根本改变普通劳动力供大于求的局面，“强资本弱劳工”的格局将长期不变。集体协商制度是将劳动者组织起来以集体的力量同资本进行抗衡，一定程度上改变了单个劳动者的弱势地位，提升了劳动者