矸石山管理文件(49号).docVIP

新九煤字〔2011〕24号 关于进一步加强煤矿矸石山 安全管理工作的意见 为强化煤矿矸石山安全管理责任，进一步明确安全管理职责，根据上级一系列关于矸石山管理工作要求，结合我矿实际，特制定本意见。 一、提高认识，加强领导 我们要充分认识加强煤矿矸石山安全管理工作的重要性。据统计，当前因矸石山采挖和管理不到位，不断发生矸石山坍塌等人员伤亡事故，造成很坏影响。我们要进一步提高认识，认真落实国家、省、市关于煤矿矸石山灾害防范与治理工作等一系列意见。加大安全投入，切实抓好煤矿矸石山隐患排查治理和安全防范等工作，加强安全管理，确保煤矿矸石山安全无事故。矿成立矸石山安全管理小组，组长：穆元华，副组长：王 伟、李冠胜，成员：赵崇满、蒋波、郭清站及东井区保卫科相关人员。安全管理小组负责建立健全矸石山各项安全管理制度，并严格落实，负责矸石山日常安全管理等工作。监督责任人郭清站。 二、工作职责措施 （一）、严密做好矸石山的安全管理工作，做到无缝隙管理 1、矸石山的四周必须设置安全警戒区，并设置有效的安全警戒护栏。安全警戒区内禁止建设永入性建筑，并应在明显位置设置永入性危险标记，建立严格的人员出入管理制度，设置严禁入内的警示牌，严防闲杂人员擅自入内。 2、矸石山堆存量达到设计容量或因安全原因不允许再堆煤矸石时，应停止使用；尽可能减小矸石山堆积斜面的坡度，堆积坡度不得大于42度；矸石存放前应喷洒适量的石灰乳液或者添加适量黄土和石灰混合物，防治矸石引起自燃。 3、制定防止矸石山自燃的具有操作性的管理制度、危害预警措施、应急预案等。建立固定的矸石山管理与灾害治理专业队伍或专职人员，定期对人员专业技术培训和安全培训，并进行演练；矸石山自燃时必须及时进行灭火，灭火时严禁用水直接灭火，应选择技术成熟、先进的灭火技术，制定灭火技术方案，专业人员参加，并配备安全防护用品，防止中毒等事故发生。 （二）、建立健全综合管理制度，严格落实煤矿矸石山安全管理责任 矸石山管理小组要制定矸石山隐患排查治理、矸石山灾害事故报告、矸石山取矸、堆矸、坍塌灾害防范措施、矸石山灾害治理与综合利用档案等相关制度，并认真落实，确保各项制度有效运行。要自觉接受上级政府煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构的监管、监察，落实对煤矿矸石山的安全监管监察工作，切实落实矸石山安全管理的主体责任。 （三）、大力加强对煤矿矸石山开挖利用的安全管理 对矸石山不安全的坡面和大范围危崖应及时进行处理，防范危崖崩塌等灾害发生。综合利用煤矸石是最积极的防灾措施，从落实科学发展观的高度，在确保安全的前提下进行开挖利用，化害为利，变废为宝，逐步减少矸石山存量，减少环境污染，最终消除矸石山。 未经允许，严禁对在用、停用、废弃矸石山进行私自采挖。必须制定矸石山采挖许可制度和风险抵押金制度。开挖前，要制定完善的开挖方案与安全措施，报矿主要负责人审批同意后，并逐级上报上级监管、监察部门审查批准后方可进行开挖。要与开挖方签定安全管理协议，按矿要求缴纳安全风险抵押金或保证金，要检查监督施工方是否严格执行开挖方案与安全措施，确保矸石山安全。 二〇一一年二月十九日 主题词：加强 矸石山管理 意见 新泰市九龙山煤矿 二〇一一年二月二十日印发 共印发26份 1