【新步步高】2015-2016学年高二历史人教版选修2课件：第四单元 第3课 美国代议共和制度的建立 .pptxVIP

第3课 美国代议共和制度的建立;学习目标: 掌握重要概念:大陆会议、邦联国会、 《邦联条例》、美国1787年宪法、制宪会议、 代议制共和制、三权分立、联邦制等。 2. 了解《邦联条例》和1787年宪法的基本内容。 3. 结合材料分析美国1787年宪法的基本内容， 理解美国宪法确立的政治体制的内涵。 4．评价美国1787年宪法。; 为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜利，北美英属13个殖民地与1777年通过了 《 邦联条例 》。规定：邦联名称为美利坚合众国； 各州保留他们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州只有一票否决权；凡有关宣战、缔约、举债、召集军队和任命总司令等重大事项的决定，均需要取得至少9个州的同意。 邦联无权向各州征税和管理各州的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。;一.《美利坚合众国宪法》的制定;第二，麦迪逊等人的努力; 理论基础：孟德斯鸠的三权分立学说 他明确指出：“当立法权和行政权集中在一个人或同一个机关之手时，自由便不复存在了。如果司法权和立法权合二为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力……如果司法权同行政权合二为一，法官便将掌握有压迫者的力量……如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议和裁判私人犯罪或讼争权，则一切都完了。” ;2、制定的过程;1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。 1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。;二·美国的政治体制：;（2）确立三权分立原则 立法权归国会 分权 行政权归总统 司法权归联邦法院:;总统制：总统是国家元首和政府首脑，是国家武装力量的总司令，行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极为广泛的权力。 ; 美国总统权力在行政方面的主要表现为： 总统有权主力国家事务和联邦政府的各种工作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），总统是美国武装部队总司令，宣战权归属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。 在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外国签定的一切行政协定，却不需经参议院的同意。;立法权归于国会; 国 会;司法权属于联邦法院;总统的选举:;第一步，填图：试注明美国的“三权”如何相互制约的； ;国会可以2/3多数通过总统否决的法律。 参议院有弹劾总统的权力; 思考：1787年宪法没有处理人权问题，但在其后200年间却具有“超稳定性”，为什么？; 分权与制衡是有代价的。当各方利益不一致的时候，三大机关之间相互扯皮，必然导致效率低下。 ;三、美国1787年宪法的进步意义与局限性 （一）进步意义： 1、世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 2、西欧的启蒙思想与美国实际的结合，在整个政治制度史上堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。 3、联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实??三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。;4、地方自治权与与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。 5、体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。;（二）1787年宪法的局限性 1、宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，没有真正解决人权问题，在印地安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。 2、明确是财产性划分标准。;拓展：;阅读下列材料：;材料三：我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些目的，人民就有权改变或废除他……;（2）依据材料三、四，分析1787年宪法与《独立宣言》相比由哪些进步性或保守性。