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第3章 项目可行性研究与项目评估 一、可行性研究的概念与作用 2、作用： 建设项目投资决策的依据 向银行申请贷款的依据 是项目实施的依据 作为签订协议和合同的依据 向当地政府、规划部门、环保部门申请建设执照的依据  可行性研究的步骤 1．做好筹划准备工作 2．进行调查研究 3．做好方案选择和优化 4．进行财务分析和经济评价 5．完成可行性研究报告的编制 三、可行性研究阶段的划分 1、机会研究 将一个项目由意向变为概略的投资建议，称为机会研究。 2、初步可行性研究 主要是进一步判断机会研究是否正确，并做出投资与否的初步决定，决定可行性研究是否进行。在深度上与详细可行性研究相比，比较粗略，误差允许在±20%范围内。 3、详细可行性研究 是对项目进行深入的技术经济论证，也是确定最优方案的以据。凡实行可行性研究的项目，都必须经历这一阶段。对项目所需投资和生产费用的计算，误差允许在±10%范围内。 4、项目评价与决策 对详细可行性研究所提供的方案进行综合分析和评价，提出结论性的意见，并写出评价报告。 结论可能是推荐一个最优方案，也可能时提出两个或两个以上供选方案备选，还有可能得出“不可行”的结果。为决策者提供了可靠的依据。 可行性研究各工作阶段的目的、任务、要求、费用和工作时间各不相同。 各工作阶段对比参见 可行性研究报告的编制依据 可行性研究报告的内容 三大部分： 市场研究（解决工程项目建设的“必要性”问题） 市场调查和分析 技术研究（技术上的“可行性”） 技术方案、建设条件、资源供应、环境评价、生产组织 经济评价（效益分析，核心部分，经济上的“合理性”） 投资估算、融资方案、财务评价、国民经济评价、风险与不确定性分析等 可行性研究报告的内容 可行性研究报告的深度要求 　 二、水电发电可行性研究的内容 根据建设项目性质的不同,可行性研究的内容要求也不同，各有侧重。 根据《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）的规定，水利水电工程可行性研究报告的主要内容和深度应符合下列要求： （1）论证工程建设的必要性，确定本工程建设任务和综合利用的主次顺序。 （2）确定主要水文参数和成果。 （3）查明影响工程的主要地质条件和主要工程地质问题。 （4）选定工程建设场址、坝（闸）址、厂（站）址等。 （5）基本选定工程规模。 （6）选定基本坝型和主要建筑物的基本形式，初步进行工程总体布置。 （7）初选机组、电气主结线及其它主要机电设备和布置。 （8）初选金属结构设备形式并进行布置。 建设的规模 安装32台单机容量为70万千瓦的水电机组，装机容量达到2250万千瓦的三峡水电站 水库淹没的影响 从时间分布上看，秭归境内的地质灾害的发生频次，与三峡水库的蓄水水位的每次提升具有正相关。三峡水库2003年蓄水水位提高到135米时，发生地质灾害（变形）35处；2006年水位升至156米时，新增灾害38处；2008年水位继续提升到175米时，又发生灾害26处。 　　而翻开《秭归县地质灾害防治史》，在自有资料可查的东汉永元十二年（公元100年）至1948年间，秭归境内发生的地质灾害仅有14起。 　　秭归县的灾难发生史，可以看做整个三峡库区的“浓缩版”。三峡库区总面积5.67万平方公里，横跨湖北、重庆20个县市区。三峡地区目前仍处在新构造运动带来的变化之中：西部继续上升，东部却在沉降，埋下了巨大的地质隐患。加上这一地区的气候条件，汛期雨量大且多暴雨。所有这些，使得三峡库区历史上就一直是地质灾害高发地区。而受三峡水库水位的来回涨落影响，三峡库区面临着一个较长时期的“库岸再造”过程，将会不断产生新的不稳定岸段，导致新滑坡、塌岸的发生，以及使那些未治理的崩滑体复活。 秭归新县城区域出现多处山体滑坡 坝址选择和枢纽建筑物 三峡大坝的选址最初有南津关、太平溪、三-{斗}-坪等多个候选坝址。最终选定的三-{斗}-坪坝址，位于葛洲坝水电站上游38千米处，地势开阔，地质条件为较坚硬的花岗岩，地震烈度小。江中有一沙洲中堡岛，将长江一分为二，左侧为宽约900米的大江和江岸边的小山坛子岭，右侧为宽约300米的后河，可为分期施工提供便利。 关于大坝的坝高，在筹划中曾有低坝、中坝、高坝三种方案。1950年代，在苏联专家的影响下，各方多支持高坝方案。到了1980年代初，“短、平、快”的思路占了主流，因而低坝方案非常流行。但是，出于为重庆改善航运条件的考虑，各方最终同意建设中坝。 三峡大坝为混凝土重力坝，大坝长2335米，底部宽115米，顶部宽40米，高程185米，正常蓄水位175米。大坝坝体可抵御万年一遇的特大洪水，最大下泄流量可达每秒钟10万立方米。整个工程的土石方挖填量约1.34亿立方米，混凝土浇筑量约2800万立