公共管理学院721《公共管理学基础》考试大纲.doc

中南大学2013年全国硕士研究生入学考试 《公共管理学基础》考试大纲I.考试性质考试是为高等院校和科研院所招收硕士研究生而设置的具有选拔性质的全国统一入学考试科目，其目的是科学、公平、有效地测试学生掌握大学本科阶段理论课的基本知识、基本理论，以及运用的、观点和方法分析和解决问题的能力，评价的标准时高等学校本科毕业生能达到的及格或及格以上水平，以保证被录取者具有基本的理论素质，并有利于各高等院校和科研院所在专业上择优选拔。II.考查目标理论科考试涵盖、、、、课程。要求考生：（1）准确地再认或再现学科的有关知识。（2）准确、恰当地使用本学科的专业术语，正确理解和掌握学科的有关范畴、规律和论断（3）运用有关原理，解释和论证某种观点，辨明理论是非。（4）运用的、观点和方法，比较和分析有关社会现象或实际问题。（5） 结合特定的历史条件或国际、国内政治经济和社会生活背景，认识和评价有关理论问题和实际问题。 Ⅲ.考试形式和试卷结构 、试卷满分及考试时间本试卷满分为10 分，考试时间为180 分钟 、答题方式答题方式为闭卷，笔试。 、试卷内容结构????????????????????? 约 % 行政程序与行政技术 ??? 约 % 行政行为与法制行政????????????????????? 约 % 行政发展与行政改革????????????????? 约 % ??????????? Ⅳ.考查内容 现代政府能力 1、现代政府能力的内涵 政府能力的有效性。政府能力的涵义。政府能力与政府职能、公共行政权力、改革选择的关联。 2、现代政府能力的构成 政府宏观能力的适用范围。经济管理能力。政治和社会管理能力。行政组织管理能力。 3、公共危机与政府能力 公共危机的涵义与组成要件。公共危机的类型。公共危机管理的涵义与结构。 （二） 当代中国政府改革 1、我国政府机构改革的历史沿革与发展 建国初期的政府机构改革。改革开放初期的政府机构改革。可持续发展时期的政府机构改革。 2、当代中国行政改革界说 行政体制的内涵。行政改革的涵义。法理和法律层面上行政改革的主要范畴。管理思想和技术方法层面上行政改革的主要范畴。 3、当代中国行政改革的基本价值选择 我国政府改革与市场经济、制度创新、政府能力的关系。 （三） 西方国家行政改革的理论背景 1、新自由主义 新自由主义的主体理论、政策主张以及关于新自由主义的争论。 2、公共选择理论 公共选择理论的特点与政策主张。关于公共选择理论的争论。 3、新制度经济学 新制度经济学的理论创新与主要理论。 4、新公共管理 新公共管理的基本概念、主要理论与政策主张。 5、治理理论 治理理论的概念、特点与主要理论。 6、典范革命与官僚制典范批判 典范或范式的概念。 “威尔逊—韦伯范式”原则批判 。“威尔逊—韦伯范式”官僚制度批判。 （四） 政府理论创新 1、新公共行政学 新公共行政学的主要理论观点。 2、重塑政府、政府再造、撤出制高点 重塑政府的特点、价值标准和政策主张。政府再造的涵义。 3、创新公共行政 公共行政行动理论。民主行动理论。“黑堡宣言”的中心观点。新公共服务理论要点。 （五） 修正政策与改革政府 1、福利国家、公共管理与改革 福利国家的涵义、特点与基本原则。福利国家的弊端。 20世纪70年代西方国家政府改革的直接动因、价值和路径。英国的改革。美国的改革。新西兰的改革。 2、市场化、社会化与改革 民营化。社群主义。第三部门。哈贝马斯的公共领域理论。 14年中南大学公共管理学院考研群：114344208 欢迎你加入一起学习。